2025年南宁市本级为民办实事-中小学校教室灯光改造项目（三期）（项目编号NNZC2025-G1-990609-GXYZ）质疑答复书

质疑人：****点击查看**公司

地址：**市科德西路7****点击查看广场2021号

邮编：530006

联系人：戴佳

授权代表：戴佳

我公司于2025年7月30****点击查看公司递交的关于“2025年**市本级为民办实事-中小学校教室灯光改造项目（三期）（项目编号：****点击查看）”的《质疑函》，针对该项目采购文件提出质疑。经与采购人研究决定，现就有关具体内容答复如下：

质疑事项及处理意见：

（一）质疑事项∶关于质疑人认为“LED 教室灯参数1:LED 教室灯尺寸长度≥1190mm, 为一体式电镀铝格栅防眩灯具， 格栅高度5±1mm……”“LED 黑板灯参数1:LED 黑板灯长度≥1220mm, 为一体式透镜防眩灯具，透镜尺寸 长宽高≥300*15*9mm, 透镜为PC 材质，……”以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的有关问题。

针对该质疑事项，答复意见：

已针对该部分内容进行修改,详见2025年8月4日发布的更正公告。

（二）质疑事项∶关于质疑人认为“LED 教室灯参数3:LED 教室灯显色指数Ra≥97、R9≥93,色温(或相关色温)5000 ±100K, 色容差≤3SDCM,光效≥94lm/W 及功率因数≥0.95,灯具光通量 (G90-G180)占总光通量比例(上射光通量占比)≥20%。”“LED 黑板灯参数3:“LED 黑板灯显色指数 Ra≥97 、R9≥93, 色温(或相关色温)5000 ±100K,色容差≤3SDCM, 光效≥94lm/W 及功率因数≥0.95。”以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的有关问题。

针对该质疑事项，答复意见：

根据《政府采购需求管理办法》财库〔2021〕22号第九条“采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求”规定，采购人应根据相关规定和项目实际情况，自行提出相关技术标准。其中技术标准必须符合国家强制性标准，可以高于国家标准或行业标准。本项目采购需求设置符合采购项目特点、实际需求及相关法规，并且采购人在确定采购需求前，已对市场进行调查，市场上有不少于三家市场主体符合该技术参数要求，即满足充分竞争。不存在以不合理条件对供应商实施差别待遇或者歧视待遇的情形。

该质疑事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

（三）质疑事项∶关于质疑人认为“LED 教室灯参数4:为使教室课桌面达到最佳的照度均匀度与防眩效果，LED 教室 灯须满足宽光束角类型，即在C90-C270 面光束角满足>90°,在CO-C180 面光束角满足 90°。”“LED 黑板灯参数4:为配合书写板尺寸，使书写板照明达到最佳的照度均匀度与防 眩效果，LED 黑板灯配光非对称，即在C90-C270 面光束角应≤20°,在CO-C180 面光束 角应≥90°(或 C90-C270 面光束角应≥90°且CO-C180 面应≤20°)。”以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的有关问题。

针对该质疑事项，答复意见：

根据《政府采购需求管理办法》财库〔2021〕22号第九条“采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求”规定，采购人应根据相关规定和项目实际情况，自行提出相关技术标准。其中技术标准必须符合国家强制性标准，可以高于国家标准或行业标准。本项目采购需求设置符合采购项目特点、实际需求及相关法规，并且采购人在确定采购需求前，已对市场进行调查，市场上有不少于三家市场主体符合该技术参数要求，即满足充分竞争。不存在以不合理条件对供应商实施差别待遇或者歧视待遇的情形。

该质疑事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

（四）质疑事项∶关于质疑人认为“LED 教室灯参数5:LED 教室灯至少依据《GB/T31275》、《GB/T17743》标准经灯具 电源端传导骚扰电压(或电源接口骚扰电压)、辐射骚扰、感应电流密度(或范德霍夫头 部试验)检测，结果皆为合格(或通过或符合或判定为P), 且感应电流密度系数(或范 德霍夫头部试验)≤0.06。”“LED 黑板灯参数5:LED 黑板灯至少依据《GB/T31275》、《GB/T17743》标准经灯具 电源端传导骚扰电压(或电源接口骚扰电压)、辐射骚扰、感应电流密度(或范德霍夫头部试验)检测，结果皆为合格(或通过或符合或判定为P),且感应电流密度系数(或范 德霍夫头部试验)≤0.06。”以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的有关问题。

针对该质疑事项，答复意见：

已针对该部分内容进行修改,详见2025年8月4日发布的更正公告。

（五）质疑事项∶关于质疑人认为“LED 教室灯参数6:以提高其发光效率和降低灯具光衰，LED 教室灯额定功率≤40W, 单颗光源功率≥1W, 光源额定总功率是灯具额定功率的2倍或以上，且ta≥50°℃。”“LED 黑板灯参数6:以提高其发光效率和降低灯具光衰，LED 黑板灯额定功率≤40W, 单颗光源功率≥1W, 光源额定总功率是灯具额定功率的4.5倍或以上，且ta≥50℃”涉嫌以定制化参数实现控标目的，具有严重的倾向性、排他性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的有关问题。

针对该质疑事项，答复意见：

根据《政府采购需求管理办法》财库〔2021〕22号第九条“采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求”规定，采购人应根据相关规定和项目实际情况，自行提出相关技术标准。其中技术标准必须符合国家强制性标准，可以高于国家标准或行业标准。本项目采购需求设置符合采购项目特点、实际需求及相关法规，并且采购人在确定采购需求前，已对市场进行调查，市场上有不少于三家市场主体符合该技术参数要求，即满足充分竞争。不存在以不合理条件对供应商实施差别待遇或者歧视待遇的情形。

该质疑事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

（六）质疑事项∶关于质疑人认为“LED 教室灯参数12:为确保灯具工作稳定，寿命可靠，LED 教室灯符合《LED 灯 具可靠性试验方法》第6章电源开关试验要求，且环境适应性满足防护等级≥IP40,ta≥50 ℃,tq≥50℃ 。”“LED 黑板灯参数12:为确保灯具工作稳定，寿命可靠，LED 黑板灯符合《LED 灯 具可靠性试验方法》第6章电源开关试验要求，且环境适应性满足防护等级>IP40,ta≥50 ℃,tq≥50℃ 。”以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的有关问题。

针对该质疑事项，答复意见：

根据《政府采购需求管理办法》财库〔2021〕22号第九条“采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求”规定，采购人应根据相关规定和项目实际情况，自行提出相关技术标准。其中技术标准必须符合国家强制性标准，可以高于国家标准或行业标准。本项目采购需求设置符合采购项目特点、实际需求及相关法规，并且采购人在确定采购需求前，已对市场进行调查，市场上有不少于三家市场主体符合该技术参数要求，即满足充分竞争。不存在以不合理条件对供应商实施差别待遇或者歧视待遇的情形。

该质疑事项缺乏事实依据，质疑事项不成立。

（七）质疑事项∶关于质疑人认为“第三节评分标准里5.1:项目经理资格要求(3分)(1)拟投入的本项目项目经理具备机电工程专业二级注册建造师执业资格且具有中级工程师及以上职称得1分；……”以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的有关问题。

针对该质疑事项，答复意见：

已针对该部分内容进行修改,详见2025年8月4日发布的更正公告。

（八）质疑事项∶关于质疑人认为“第三节评分标准里5.2:“本项目拟投入的团队人员(6分):

(1)0-5人得2分：拟投入的团队人员中技术负责人具备高级工程师及以上职称得 1分，安全员、施工员、质量员且全部具有中级及以上职称得1分，满分2分。……”以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的有关问题。

针对该质疑事项，答复意见：

已针对该部分内容进行修改,详见2025年8月4日发布的更正公告。

（九）质疑事项∶关于质疑人认为“第三节评分标准里6:企业综合实力分(3分)1、投标人具备建筑机电安装工程专业承包二级资质(含二级)以上资质或建筑机 电工程施工总承包三级(含三级)以上资质。得1分……”以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的有关问题。

针对该质疑事项，答复意见：

已针对该部分内容进行修改,详见2025年8月4日发布的更正公告。

综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定，该项目继续开展采购活动。如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向南****点击查看管理部门投诉。

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2025年8月5日

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