长沙市雨花区数据局雨花数据中枢项目合同公告

1.1项目实施交付要求

1.1.1实施团队要求

本项目在建设实施过程中，必须针对招标项目的技术要求及采购需求，制定详细的项目实施方案和计划，并指派专业项目经理和稳定的实施技术团队，成立本项目实施团队的管理组织机构，项目实施团队要求不少于20人的团队，同时应保证不少于10人驻场，其中项目项目经理具有系统集成项目管理工程师证或信息系统项目管理师证。总体要求具备良好的沟通协作能力和专业技能，能与甲方及最终用户各级部门进行良好的沟通，具备相关集成能力。在项目进入试运行时，需明确后续运维团队有关负责人员，确保项目由建设转运维的平稳过渡。

驻场人员需遵守甲方工作制度安排，在甲方不知情或不同意的情况下不能对维护人员进行调整，若有其他原因，须征得甲方书面同意，更换的人员须具备甲方对项目人员的能力要求。

应根据甲方要求，配备专门的实施团队配合甲方根据“应归尽归、按需归集”的原则展开业务与数据**普查工作，全面****点击查看政府各部门数据**，辅助数据**编目，每一个数据普查工作组团队人员不少于3人，工作组数量根据具体实施过程的实际情况而定。

1.1.2实施进度计划要求

应根据本项目实施进度计划制定项目交付进度计划倒排表，本项目初步计划进度如下：

第一阶段：完成本项目的需求分析及系统设计。

第二阶段：完成软件部署实施工作（本项目中所涉及的成品软件、定制开发软件、硬件等），系统平台正常上线运行，完成项目初验。

第三阶段：系统上线稳定运行6个月，完成数据归集治理和数仓建设，完成项目终验。

本工程项目的进度计划编制遵循科学性、客观性的原则，做到既考虑系统全局，又兼顾实施部署安装的具体特点，同时，考虑实施的特殊性，实施还涉及其他单位的配合。最终项目进度计划以实施为准。

1.1.3实施要求

乙方提供的实施方案应包含总体项目计划、软件实现、设备安装调试、系统联调、系统测试及试运行、技术培训等相关内容，要有完备的项目管理组织机构，实施计划、进度控制等要做到科学、合理。

乙方应完全响应招标文件，详细叙述拟提供服务方案情况。本项目服务方案应包括：进度计划及保证措施，并提出实施策略、项目管理方案、实施进度、实施范围、项目验收方案、系统测试方案、系统故障应急预案、培训方案、售后服务方案、质量保障方案等。

1.2售后服务方案

1.2.1服务期定义

运维服务期是指自系统完成终验之日起，提供3个自然年度运维服务，在运维期结束后需完成所有运维期服务成果资料移交工作。

1.2.2服务要求

1.2.2.1服务内容要求

本项目整体依托政务云**专区的存储、计算、安全等**进行建设，云服务的运维管理由政务云统筹考虑，本项目主要提供平台及应用侧运维，具体要求如下：

（1）运维服务期，乙方应提供每季度系统定期巡检，并出具季度巡检报告，巡检内容包括但不限于基础网络环境、操作系统、软件运行情况等。

（2）运维服务期，乙方应针对本期项目应设立7×24小时运维服务热线电话，受理包括但不限于系统故障申告、技术咨询，并应在收到系统故障申告后，及时响应并解决。

（3）运维服务期，乙方应根据甲方的要求经协商并确认后，对系统功能进行完善，满足系统运行和使用要求，保障系统能满足项目中系统的性能要求。在实施运维期间对系统进行的任何配置、数据改动及其它可能对系统和业务造成不良影响的操作，必需经甲方确认后方可进行。免费提供对于系统运行过程中出现的软件功能异常及软件升级、性能优化等技术服务工作。

（4）运维服务期，运维服务人员需严格遵从甲方相关工作管理规定，并制定运维服务人员管理规范，包括但不仅限于运维服务行前准备、服务过程规范、服务完成规范等内容。

1.2.2.2服务形式要求

（1）现场支持

当系统发生重大故障无法正常运行，乙方应在半小时内响应，若现场驻场人员无法解决，**区域技术工程师在1小时内到达客户现场，**区域技术工程师在2小时内到达客户现场，进行现场故障排除及技术咨询，并采取相应措施以确保恢复系统的正常运行。

（2）电话支持

乙方应提供7*24小时服务热线，项目在运维期内的所有电话支持应指定专席服务，指定的工程师不少于5年工作经验。

（3）网络远程支持

乙方应提供7*8小时服务（工作日，8:30-17:30）远程桌面支持，出现故障时提供解决方案并远程支持解决问题。若远程无法解决，应根据服务响应时间要求（详见1.2.2.4），派工程师现场解决。

1.2.2.3技术支持要求

乙方应提供原厂现场支持服务，包括疑难问题解决、重大变更和特殊时段支持等服务。每次现场服务后，服务人员均须向甲方提交《供应商现场技术支持服务记录（即时响应类技术支持服务）》。现场服务后，对未完全解决的问题，服务工程师须至少每周与甲方联系，跟踪问题，分析协商处理方案，直至问题解决。对于重大问题和故障，乙方应按甲方要求在故障原因明确后5个工作日内向甲方技术部门报送《故障处理分析报告》。

乙方应提供7*24*半小时（每周7天、每天24小时、半小时内实质反应，1-2小时（**1小时，**2小时）内到现场）的现场支持服务。对于影响系统运行的紧急故障，乙方应在接到报修后2小时内给出有效解决方案；对于不直接影响系统运行的其他问题，在24小时内解决故障。

乙方应对系统上发生的相关问题、报错等提供技术支持。如果问题涉及多个厂商，乙方应组织或配合进行问题诊断。

1.2.2.4服务响应时间要求

运维服务期，乙方应对本项目制定故障响应服务机制，制定分级服务响应制度，根据不同的故障级别施行不同响应方式，分级服务响应时间要求如下表所示：

1.2.2.5服务保障措施

运维期提供日常每季度的巡检服务，检测环境、应用软件和接口运行情况，及时发现过程中存在的异常情况和故障，查找原因，排除故障隐患，提出改进意见，并不断完善重要监测点的实时监控机制，出具详尽的巡检报告。

1.2.2.6应急保障

运维期内针对系统或软件平台出现安全事故，需提供高效、全面的应急保障预案，需包括风险识别与评估、应急响应团队、应急培训与演练、数据备份和恢复等措施。

1.2.3服务考核

本项目实施服务要求将严格按照以下考核指标进行评分，相关的评分结果将直接影响付款进度，具体规定详见附件3《考核细则》。

1.3培训要求

为保证本项目顺利实施、平台正常运行、后续应用推广，乙方应对项目相关人员进行专业培训，通过对管理人员、使用人员和开发人员的培训，推动**区数据中枢项目的推广和使用。使用户能够全面掌握**区数据中枢项目的操作及使用，确保用户各项操作的规范性。

1.3.1培训方式

结合**区数据中枢项目的特点，根据培训对象对系统使用要求，乙方应采用集中培训和现场培训相结合的方式开展培训工作。

集中培训：对本项目涉及的相关技术部门技术人员集中进行培训，对参训学员进行针对性的培训，以期达到使用人员、管理人员对相关系统能够正常使用，并能够进行定位故障、排查故障等。内容包括应用系统基础及技术、平台使用和简单维护、设备使用说明等。

现场培训：在项目实施过程中，对维护人员独立进行系统的操作培训，同时对项目实施现场的操作人员进行操作培训，培训方式为随工跟班培训和现场专题讲解。

1.3.2培训内容

为系统技术支持人员及用户管理员提供技术培训，主要围绕系统总体介绍、技术讲解、应用接入培训、架构讲解、各子系统运维内容以及常见问题解答等方面展开培训工作。

（1）管理培训

针对本项目的管理人员，培训的内容是**区数据中枢项目的各项功能，使他们掌握**区数据中枢项目配置和管理方法。

（2）使用培训

针对**区数据中枢项目管理人员和使用人员，培训的内容是**区数据中枢项目的使用方法和技巧，使他们成为分布在甲方各个部门的使用专家，可以为本部门其他人员提供指导并解决使用中出现的基本问题。

1.3.3培训计划

在实施培训之前，乙方应制定详细的人员培训方案，包括但不限于培训目的、培训时间、培训地点、培训人数、培训次数、培训教材编写、培训课程安排、培训师资情况、培训组织方式、培训效果评价表等，提交甲方审核，审核通过后的培训计划由乙方及甲方共同负责落地实施，并及时提交培训效果总结。

为保证本项目顺利实施、平台正常运行、后续应用推广，项目相关人员必须进行专业的培训。项目培训分三阶段进行：

第一阶段为项目实施前培训及技术评测：旨在理解项目背景、目标，掌握技术技能基础，保证项目实施的质量控制和技术转移的顺利进行。

第二阶段为项目实施完成后的项目技术支持及维护培训：旨在提高技术队伍后期项目建设的技术能力及系统运行维护支持能力。

第三阶段为项目实施完成后的系统使用培训：面向系统使用人员开展系统操作及使用培训。

1.3.4培训质量评估

在相关培训结束后，将对参加培训的人员进行考评，通过笔试、上机操作、问卷调查等形式来考核检验学员对培训内容的掌握程度以及对培训的评价，要求培训学员务必都能够掌握培训课程中所涉及到的知识技能。

1.4质量保障要求

1、项目实施期需详尽全面的进行用户需求调研分析，为本期项目实施打好基础，周密做好系统各阶段实施计划，确保数据的正确性与全面性。

2、强化成果审查、测试工作。对各实施阶段产生的成果严格进行校审，对系统各功能模块进行严格测试，严把各阶段质量关，从而确保整个系统的高质量。

1.5项目运营服务要求

乙方****点击查看**中心围绕数据管理模式优化配套管理机制和服务体系，以数据需求为切入点，以数据**目录管理为抓手，通过数据运营的方式形成面向应用协调、数据共享、工单受理和指标分析等场景的数据服务，持续提升智慧**的支撑能力。

提供数据**目录梳理、数据归集管理、数据治理服务、数据质量评估、数据共享应用、数据分析应用、数据开放服务、安全管理服务等；

1.5.1人员管理

1、乙方提供3名数据工程师（其中1名高级和2名中级，含1名数据安全工程师）的驻场数据技术运营服务，高级数据工程师具备团队的管理经验，配合甲方对整个技术团队人员和日常工作的管理。

2、乙方保证驻场服务人员的稳定性，因故发生变更时，提前2周告知甲方（如需调整服务项目经理，提前1个月告知甲方），经甲方书面同意后方可变更，如小组成员离职的，乙方将在离职之日起三个工作日内向甲方出具离职证明文件，驻场人员在离职前 7 日内补充合格驻场人员并做好相关工作交接。

3、驻场服务人员严格遵守甲方的工作时间，服从甲方管理人员的安排，爱护有关设施，不得随意损坏，严格遵守甲方的规章制度和保密制度，工作期间不得从事其它无关的工作。节假日、特殊时期，乙方将安排人员值班，做好保障工作。

1.5.2人员能力

驻场服务人员熟悉操作系统、数据库等系统及数字底座各个组成系统的各项操作，能独立完成基础设施设备的软硬件安装、配置、调试、漏洞修复等维护工作。

驻场服务人员熟悉数字底座各个组成系统的各项操作，能独立完成数据采集、数据**管理、数据治理各流程的搭建、配置、调试、监控等运营、维护工作。

对常见故障问题能在2小时内自主分析和解决，拥有良好服务意识及协助精神。

驻场运营服务人员具备数据运营服务支撑的能力，包括团队的统筹管理、重要事务组织与支撑、数据归集运营工单创建和指派、数据治理运营工单创建和指派、数据供需服务受理与反馈、日常统计汇报材料的编制等。

数据安全管理人员从整个**数据中枢的安全角度进行综合分析，采取数据安全技术手段，如数据库审计、数据库加密与访问控制、数据脱敏脱密等数据安全技术**服务外，还应从数据分级分类、数据资产梳理、数据安全风险评估等层面进行分析研判。

1.5.3服务质量要求

在项目各个阶段有关电子或纸质文档，包括说明书、部署手册、技术文件、资料、及安装、测试等文档以及应用软件、与应用软件有关的电子文档、源代码、安装配置及维护文档等，应按质量管理要求进行提交和归档。

驻场团队按照项目实际管理要求建立《数据运营管理维护值班制度》、《数据运营管理维护应急流程制度》等相应运营管理制度。对现场值班工作情况进行记录，并形成《系统运行状态记录表》、《日常运营巡检记录表》、《数据运营工单记录表》等记录文档。遇到应急突发事件时能按照应急流程制度处理相关问题，以及在法定节假日里每天安排一名工程师远程值班，遇到紧急事件时可以赶到现场处理问题，保证各业务单位、各级部门的相关业务正常运作。

在项目实施过程中应开展质量保证活动，项目组接受项目专班的质量监督检查，提供真实有效的相关运营质量活动记录、证据，接受甲方提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。

2.1实施团队

乙方本项目在建设实施过程中，必须针对招标项目的技术要求及采购需求，制定详细的项目实施方案和计划，并指派专业项目经理和稳定的实施技术团队，成立本项目实施团队的管理组织机构，项目实施团队20人，同时应保证10人驻场，其中项目项目经理具有系统集成项目管理工程师证或信息系统项目管理师证。

2.2运营团队

乙方提供3名数据工程师（其中1名高级和2名中级，含1名数据安全工程师）的驻场数据技术运营服务，高级数据工程师具备团队的管理经验，配合甲方对整个技术团队人员和日常工作的管理。

详见招标文件及投标响应文件。

1、本项目相关定制开发软件及硬件产权归甲方所有；本平台产生的所有数据归甲方所有，甲方享有本次采购的成品软件永久使用权。

2、未经甲方书面同意，乙方不得向第三方泄露本项目资料信息，不得将本项目资料、文件及成果擅自修改、复制用以向第三人转让或用于其他项目或不正当地使用，如发生以上情况，乙方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。本条款在本合同期满、解除或终止后仍然有效。

3、乙方需与甲方签订保密协议（附件4），所有参与项目建设的人员均需签订保密承诺书，约定在开发、实施、运维过程中的保密条款。在项目建设及运维过程中所承载、生产数据的所有权以及使用权均属于甲方，乙方不能以任何理由泄露、截留、使用（商业或非商业用途）本项目所产生的相关数据，乙方未经本项目甲方的许可，不可在此数据基础上做任何处置。

4、在服务过程中，涉及到不宜公开信息的，按照法律法规及文件有关规定执行。

5、项目中服务期内所有设备及配件维修更换、和软件平台的日常升级、维护由乙方提供，不再收取任何其它费用。

6、乙方在本项目期间，涉及到的个人信息、数据、项目信息等非公开资料均为保密信息，需按照相关要求，切实做好保密措施，确保保密信息不得外泄。如因乙方保密措施不当、故意或过失泄漏保密信息的，相关后果由乙方承担损害赔偿责任；造成严重后果的，****点击查看机关处理。