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****点击查看政府，县直各相关单位：
****点击查看政府同意，现将《****点击查看储备订单收购工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。
****点击查看改革局 ****点击查看财政局
****点击查看农业农村局 ****点击查看储备局
2025年4月21日
****点击查看储备订单收购
工作实施方案
为有效发挥地方储备吞吐轮换对稳定粮食生产、引导种植结构调整、增加优质粮源供给、促进种粮农民增收等方面的积极作用，2024年，我县利用稻谷目标价格补贴政策，积极探索开展储备订单收购工作，有效促进了粮食生产与市场需求的有机衔接，****点击查看政府储备粮源的稳定供应，取得了明显成效。为进一步规范做好2025年储备订单工作，根据《****点击查看储备局 ****点击查看财政厅 ****点击查看政府储备粮食订单工作的通知》（湘粮调〔2025〕20号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、 基本内容
政府储备订单是指对市场适销对路和适合储备的品种，由储备企业（单位）直接与种植者签订合同，实行定点生产、订单收购。
根据《省财政厅 省发改委 省农业农村厅 ****点击查看储备局 国****点击查看总队关于印发〈**省稻谷目标价格补贴政策实施方案〉的通知》（湘财建〔2024〕15号）文件精神，可采取提高补贴标准的方式对优质稻种植者、早稻种植者、实行订单生产的种植者另外增加补贴。据此可从稻谷目标价格补贴资金中调剂部分资金对订单种植户给予支持，在不新增财政支出的情况下推行储备订单。
实行政府储备订单，一是落实定点定品种生产，做到优结构稳面积促生产；二是实行订单收购，有效保障储备收购粮源；三是从稻谷目标价格补贴资金中调剂部分资金对订单种植户给予支持调整优化补贴，使种粮者受益。
二、 基本工作流程
三、 订单计划安排
根据我县县级储备粮上报轮换任务情况，2025年计划轮换收储中晚籼稻1317.708吨，确认我县2025年政府储备订单可结算收购中晚籼稻1317.708吨。
四、 工作职责
****点击查看政府统一领导下，由县发改局牵头，****点击查看财政局、县农业农村局、粮食收储单位组织具体实施。各部门（单位）职责分工如下：
县发改局：负责政府储备订单组织工作总牵头，****点击查看政府储备订单收购工作实施方案，明确订单品种、收购数量、收储主体、操作流程等事项。
县财政局：统筹调度资金，负责资金测算、拨付与监管。
县农业农村局：组织制定年度稻谷目标价格补贴工作实施方案，明确补贴对象和补贴标准；负责生产指导；测算核算订单生产面积和产量，出具种植生产确认单；监督订单种植大户和粮食收储单位履约情况和补贴兑付。
****点击查看政府：做好政府储备订单收购政策宣传工作；监督检查储备订单生产的真实性；支持配合县粮食收储单位做好对储备订单粮食的收购工作。
粮食收储单位：与种植户签订合同；按订单收购合格粮食；对交售合格粮的订单种植户进行公示；根据交售合格粮订单种植户名单及粮食数量，制定补贴明细表。
五、 其他事项
（一）订单收购价格的确定。按照收储库点公布价加补贴标准的方式确定。根据当地市场价格，确定补贴标准，应综合考虑到农户种粮成本和鼓励履约，补贴标准制定时可略高于市场价格（控制在5%以内）。
（二）订单生产者种植面积和生****点击查看人民政府监督和检查，订单生产者售粮前需****点击查看服务中心出具生产确认单（见附件2）。
（三）稻谷目标价格补贴属**资金，补贴对象为辖区内稻谷种植者，在执行时应不与辖区外的稻谷种植者混用，以免发生补贴政策偏差，造成重复领取补贴现象。县发改局要督促县粮食收储单位加强储备订单收购过程的监管，坚决防止外粮顶抵储备订单粮食，严格落实“五要五不准”收购守则，严厉打击“转圈粮”和“打白条”、压级压价等坑农害农行为。
（四）落实党政同责。****点击查看政府**直各有关单位要坚决贯彻党中央、****点击查看省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于粮食安全工作要求，全面落实粮食安全党政同责，充分认识抓好粮食收购工作的重大意义，主动担当，积极作为，强化举措，压实责任，相关单位要加强沟通协调，形成工作合力，扎实推进储备订单粮食收购工作。
附件1：
附件2：
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