牡丹江市城投建设工程有限公司2025年度路灯维养公园与楼体亮化工程维护服务 比选方案

****点击查看2025年度路灯维养公园与楼体亮化工程维护服务

比选方案

一、工程范围和技术要求

1、工程范围

****点击查看2025年度路灯维养公园与楼体亮化工程维护服务，工程内容主要为**市公园、广场、桥梁、绿地、楼体景观亮化照明设施运行维护服务;亮化范围:三溪一河、四个湖泡、十三个公园、****点击查看广场绿地、一百五十八栋楼体、五座桥梁、一处沿江景观带(其中人民公园大门、北山公园大门、世茂二部门前树木投光灯、明珠广场塔灯、**广场塔灯、****点击查看剧院图案灯、东一步行街)以上所述涉及的图纸范围内全部施工内容。维修内容主要为变压器18台、控制柜319台、181573盏灯。人员配备:电工10人、巡查4人、高空作业2人、安全员1人、驾驶员3人。车辆:巡查、巡修车辆3台、高空作业车1台。要求完工包验收、包移交，具体根据现场实际需求进行施工。

2、工程技术要求

遵守国家相关建筑工程设计施工规范、规程及技术质量要求，符合施工图设计要求，达到以下标准：

（1）《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013；

（2）《城市道路照明设计标准》（CJJ 45-2015）；

（3）《城市道路照明工程施工及验收规程》CJJ 89—2012；

（4）《高杆照明设施技术条件》CJ/T 457—2014；

（5）《道路照明灯杆技术条件》CJ/T 527-2018；

（6）《城市照明节能评价标准》JGJ/T 307—2013；

（7）其他法律、法规、规范、规程、技术标准等。

二、工期要求

1、工期暂定365天（合同签订后维护服务365天），具体以现场要求为准。参选人必须保证施工合同工期的履行，承担造成工程拖期的后果及经济赔偿。延期一天，参选人需承担违约金5000.00元。

2、采购人不统一组织踏勘现场，请参选人自行与项目经理联系组织踏勘现场。

三、项目地点及联系人

工程地点：**市；

联系人：高治理；

联系电话：135****点击查看9789。

四、参选报价

1、比选控制价

****点击查看2025年度路灯维养公园与楼体亮化工程维护服务，含税控制价约682376.00元。

2、价格组成

其中报价包含人工费、机械费、利润、管理费、安全文明施工费、水电费、场地建设费、保险费、环保税、措施费、规费、税金及风险、竣工验收费、竣工移交和档案整理产生的一切费用。其中施工内业由采购人统一管理，费用按产值分摊。工程保险费、检测费、总包合同招标人招标代理服务费和预算编制费由采购人统一缴纳，费用按产值分摊。环保税按实际发生由采购人统一缴纳，费用按产值分摊。涉及政府或行业规范统一性收费均由采购人统一缴纳，费用按产值分摊。

3、报价要求

****点击查看2025年度路灯维养公园与楼体亮化工程维护服务，采用固定总价模式，分包方需结合工程实际情况进行自主报价，后附报价清单。

4、分包方需提供分包工程增值税专用发票（增值税税率达到6%，不足部分在工程结算款中扣除），****点击查看税务局实际征收额计取，税费由分包人承担。

五、工程价款支付及结算

1、工程价款的支付

（1）施工期内一年分两次支付工程款，每半年进行一次考核，按考核评分支付进度款，评分大于或等于90分不扣款，即支付合同额50%，低于90分大于等于80分时，每少一分扣除5000元；评分为80分以下且大于等于70分以上的，扣除支付金额的15%；评分为70分以下大于等于60分的扣除支付金额的30%；以上扣除的费用不再支付；评分为60分以下的则视为违约，双方商议解除合同；考核标准见附件：维护质量的检查及考评办法。

（2）以上工程款的拨付具体视总包合同建设单位资金拨付情况拨付。每次拨款前，供应商须向采购人提供同等金额的正规增值税专用发票，税率6%（依据国家政策调整）；

（3）供应商承诺在采购人工程款拨付不及时的情况下具备施工范围内的工程垫付能力，能够满足合同要求。由此造成的逾期支付，供应商可向采购人主张迟延给付工程款项逾期利息，利率按照合****点击查看银行公布的金融机构人民币存款基准利率（活期存款）。

2、工程价款的结算

（1）****点击查看2025年度路灯维养公园与楼体亮化工程维护服务，按固定总价形式，不涉及结算。

六、比选程序

1、参选人报名后比选前，需向采购人缴纳参选保证金1万元（公对公转账并备注采购项目名称）或提供保函，缴纳凭证需打印加盖公章按目录要求装订在参选文件中，本项目成交无问题后参选保证金在一个****点击查看银行利息）；若提供保函，保函原件比选时移交采购人保管，成交30日内签订合同后退回。

银行账号信息如下：

****点击查看

纳税识别号912****点击查看****点击查看234572R

地址及电话：**省**市**区磨刀****点击查看基地0453-****点击查看229

开户行及账号：****点击查看公司**光华街支行955****点击查看****点击查看74200141

注:缴纳保证金的参选人需办理退款手续，账户无法自动退款。

2、参选人参与比选

参选人参选综合得分由资格符合性审查记录表、商务技术评分表组成，按综合评分确定分包成交候选单位排名顺位。

3、确定承包标段

****点击查看2025年度路灯维养公园与楼体亮化工程维护服务成交单位。成交单位需在五个****点击查看公司缴纳服务费用（公对公转账或现金），其中成交金额大于等于六十万元，服务费收取1000元，成交金额小于六十万元，服务费收取500元。平台公司联系人陈曦，联系电话182****点击查看5895。

七、合同的签订

现场比选活动结束后，当场宣布成交候选人。成交人在比选后有义务按双方洽商确定的承包价及付款条件承诺的内容与总包单位签订《****点击查看2025年度路灯维养公园与楼体亮化工程维护服务合同》。凡是成交**商无故不签订分包合同的视为自动放弃，****点击查看公司**。

八、比选时间及地点

领取比选文件时间：2025年9月27日8:30-17：00-2025年9月29日8:30-17：00；

领取地点：**市**区**街106****点击查看集团11楼；

联系人：张波；

联系电话：181****点击查看9177。

报名要求：集团供应商库内单位方可报名。报名时间内参选人携带有效的企业营业执照复印件、资质证书复印件、安全生产许可证复印件、法人身份证明复印件，非企业法人报名同时携带被授权人身份证明复印件及授权委托书（后附模版），以上资料需加盖公章有效。招投标部进行资格预审，资格预审合格后填写比选报名表。报名时间外报名无效。

九、发布公告的媒介

本次比选活动同时在****点击查看微信公众号发布。

十、参选文件要求

1、参选人需仔细阅读资格符合性审查记录表及商务技术评分表，按要求做好参选文件（后附目录），加盖公章后胶装密封于档案袋中（所有参选文件胶装密封并加盖公章）。

2、参选文件递交份数：正本一份，副本三份。在参选文件封面上注明正本、副本字样，装订成册。

3、参选人在递送纸质版比选响应文件同时，应同步上报电子版文件一份，电子版需加盖电子印章，参选人无电子印章的，可将盖章版纸质比选响应文件扫描成PDF格式，拷入U盘，随投标文件一并密封，参选文件的电子版应当与纸质版内容一致。若开具参选保证金保函，参选时原件移交采购人保管，成交30日内签订合同后退回。

十一、比选作废条件

在采购活动中，出现下列情形之一的，****点击查看委员会审查后应做出比选作废的决定：

1、符合条件的参选人或者对比选文件作实质响应的参选人不满足三家的；

2、未加盖参选人公章及未经其法定代表人或者其委托代理人签字或者盖章的；

3、未按比选文件要求提交参选保证金或保函的；

4、参选人未通过资格审查的；

5、载明的比选项目完成期限超过比选文件规定期限的；

6、附有采购人不能接受的条件的；

7、两份以上比选响应文件内容、格式字距、装订雷同的；

8、参选人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

9、因重大变故，采购任务取消的；

10、****点击查看委员会认定，出现串通比选现象的；

11、参选文件未按要求胶装和密封的；

12、参选报价低于最低下浮比例要求的；

13、出现影响采购公正的违法、违规行为的，按有关法律、法规、****点击查看公司相应管理制度应当做出比选作废决定的。

14、****点击查看委员会认定应当做出比选作废决定的情形。

监督投诉电话：****点击查看669

十二、有下列情形之一的，参选保证金将不予退还：

1、成交后，无正当理由放弃成交资格；

2、成交后，无正当理由不与采购人签订合同；

3、在签订合同时，向采购人提出附加条件；

4、要求修改、补充和撤销参选文件的实质性内容；

5、要求更改比选文件和成交结果实质性内容；

6、法律法规和比选文件规定的其他情形。

7、不诚信行为导致的废除、放弃情况。

十三、异议

1、供应商应当在规定的时限内，以书面形式一次性地向采购人递交《质疑函》和必要的证明材料。《质疑函》应当包括下列内容:
(1)供应商名称、地址、联系人及联系电话；
(2)质疑项目的名称、编号；
(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求及主张；
(4)事实依据、有效线索和相关证明材料;
(5)提出质疑的日期。
2、《质疑函》和必要的证明材料应加盖供应商公章并由法定代表人或授权代理人签字，法定代表人、授权代理人均附身份证复印件加盖公章;由授权代理人签署的，应附法定代表人签署的授权委托书、法定代表人及授权代理人身份证复印件，上述材料加盖供应商公章，应当确保投诉内容的真实性和准确性，不得捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉。
3、法定代表人授权委托书应当载明代理人的姓名、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
4、对采购文件有异议的，应当在项目报名期限内提出;对开后过程有异议的，应当在开启现场向采购人提出，采购人及专家应当当场作出答复，并制作记录;对成交结果有异议的，应当在成交结果发布之日起3日内向采购人提出。
5、未在规定时限内送交的《质疑函》，采购人将不予受理。

十四、比选活动

比选活动时间：2025年9月30日16：00请参选人（法定代表人或授权代理人）携带参选文件及身份证原件参与比选活动。截止时间以后不接受任何参选人的参选文件。

地点：**市****点击查看集团3****点击查看中心。

****点击查看

2025年9月26日

目 录

1.资格类

1.1法定代表人证明或授权委托书

1.2参选承诺

1.3营业执照

1.4资质证书

1.5安全生产许可证

1.6开户许可证或基本存款账户信息

1.7参选保证金或保函

1.8无不良信用记录证明

1.9附件一承诺书

1.10附件二承诺书

1.11附件三承诺书

2.评分类

2.1参选报价

2.2近三年（2022年至今）类似业绩施工合同

2.3近三年财务报表

2.4施工组织设计文件

3.其他（如有）

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资格符合性审查记录表

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商务技术评分表

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供应商参选报价单

参选单价：元

参选人（公章）： 法定代表人或授权委托代理人（签字）：

年 月 日

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报价清单

参选人（公章）： 法定代表人或授权委托代理人（签字）：

年 月 日

****点击查看2025年度路灯维养公园与楼体亮化工程维护服务维护质量的检查及考评办法

为保证服务质量，根据《城市道路照明设施管理规定》的有关规定，采购人结合实际情况，制定检查评分处罚细则如下：

1、考评主体

采购人负责对路灯维护质量进行监督管理和检查考评。

2、考评方式

（1）采购人定期抽查。

（2）中标人需配备专门巡查人员，自行安排日常巡查，及时发现问题并处理。

（3）运维质量考核每年进行一次。

3、运维质量考核项目包括包括亮灯率、设施完好率、照明质量、安全管理、基础台账、资料管理、运维作业和设施保障等内容。

4、考核评分办法参照《城市道路照明设施运行维护技术标准》T/CMEA 21-2021相关条款执行。

5、设施运维评价指标应符合下列规定：

（1）快速路和主次干道亮灯率不应小于98%，支路亮灯率不应小于96%；

（2）设施综合完好率不应小于95%；

（3）路面亮度（照度）、均匀度、环境比、眩光限值应符合现行行业标准《城市道路照明设计标准》CJJ 45 的规定：既有道路照明质量达标率不应小于 90%，**道路照明质量达标率应达到 100%；

（4）照明功率密度值等节能评价达标率：既有道路不应小于 80%，**道路应达到 100% ；

（5）气体放电灯系统的功率因数不应小于0.85；LED 灯具功率因数不应小于0.9；

（6）接地电阻应符合现行《城市道路照明工程施工及规程》CJJ89的相关条款要求；

（7）配电线路负荷、电压应符合设计要求；

（8）基础台账资料齐全；

（9）运维作业规范，安全措施到位，设施保障及时，无安全生产事故发生。

6、运维质量考核应通过抽查方式进行，抽查比例和检查周期应符合表的要求。

道路照明设施运维质量考核抽查比例和检查周期

注：**道路在3 年内，表中 1、3、4、5 可免抽检。

7、考评与奖惩

（1）采购人每月对亮灯率抽检评分1次，设施完好率每个季度抽检评分1次，照明质量、监控系统、台账资料、运维保障、报修及时处理率每年抽查评分1次。

（2）考核成绩满分100分，按下列原则评定等级：

1）根据按实确定的中标包干价为支付依据。评分大于或等于90分，全额支付养护费用，低于90分，每少一分扣除5000元，评分为80分以下且大于等于70分以上的，扣除运维费15%，评分为70分以下的扣除运维费30%，扣除的费用不再支付；评分为60分以下的则视为违约，双方商议解除合同；

2）考核不合格（低于60分），采购人有权勒令中标人整改，在整改期间仍然不达标的，采购人有权取消其服务资格，解除合同另选其他单位承接维护任务。

（3）采购人有权结合实际需求及相关法规规范的变更，更新、调整考核项目内容及扣分标准。

附表：设施运维综合检查评定

B.0.1道路照明设施运维质量可按表B.0.1 进行综合检查评定。

表B.0.1 设施运维综合检查评定汇总表

说明：

1、亮灯率评分：满足评定要求取100 分，不满足评定要求时得分=实测亮灯率/标准亮灯率（主干道取98%，其他道路取96%）×100，实得分＝a×权重+b×权重。

2、照明质量：满足评定要求取100 分，不满足评定要求时得分=实测达标率/标准达标率（既有道路取

90%，**道路取100%）×100，实得分＝a×权重+b×权重。

3、监控系统、台账资料、运维保障按检查实得分乘以权重。

4、报修及时处理率不小于90％得3分，及时处理率达95％及以上得5分。设施故障报修响应时间应符合下列规定：一般故障报修不应超过24h；系统性故障和重大故障报俢应在30分钟内到达现场处理，并应采取临时措施亮灯，因设备和器件损坏原因应在48h 内修复；强台风、强降雨等不可抗力因素造成的严重故障或设施损坏，应于5 天内修复。

C.0.1城市道路照明亮灯率可按表C.0.1 进行月度检查评定，并应按表C.0.2进行年度汇总评定。

表 C.0.1月度亮灯率检查表

检查人员：检查日期：年月日

表 C.0.2年度亮灯率汇总表

填 表：日期：年月日

D.0.1配电设施完好状况宜按表D.0.1 进行评定。

表 D.0.1配电设施完好状况评定表（M1）

检查人员：检查日期：年月日

D.0.2线路、管道、工井完好状况宜按表D.0.2 进行评定。

表 D.0.2线路、管道、工井完好状况评定表（M2）

检查人员：检查日期：年月日

D.0.3照明器具完好状况宜按表D.0.3 进行评定。

表 D.0.3照明器具完好状况评定表（M3）

检查人员：检查日期：年月日

D.0.4灯杆及金属构件完好状况宜按表D.0.4 进行评定。

表 D.0.4灯杆及金属构件完好状况评定表（M4）

检查人员：检查日期：年月日

D.0.5设施完好率季度检查宜按表D.0.5 进行评定。

表 D.0.5设施完好率季度检查表（M5）

D.0.6设施综合完好率年度汇总宜按表D.0.6 进行评定。

表 D.0.6设施综合完好率年度汇总表（M6）

填表：年月日

E.0.1道路照明控制系统维护质量可按表E.0.1 进行检查考核评定。

表E.0.1 道路照明控制系统维护检查考核评定表

检查人员：检查日期：年月日

F.0.1道路照明运维基础台账与资料可按表F.0.1 进行检查考核评定。

表F.0.1 道路照明运维基础台账与资料检查考核评分表

G.0.1道路照明运维保障措施考核评定可按表G.0.1 进行。

表G.0.1 道路照明运维保障考核评分表

授权委托书

我 （后附法人身份证复印件）系 的法定代表人，****点击查看公司的 为我公司代理人，以本公司的名义进行 项目**商比选活动和签订合同事宜。代理人在过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我公司均以承认。代理人无转委托权。

特此委托。

代理人基本信息：

姓名： 性别： 年龄：

单位： 职务：

身份证号： （后附身份证复印件）

单位名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

代理人（签字）：

年 月 日

参 选 承诺

致：****点击查看

我代表 公司，在此做如下承诺：

1、完全理解和接受比选文件的一切规定和要求。

2、若比选为第一名，我方将按照比选文件的具体规定，与项目法人签订合同，并且严格履行合同义务，按时交货、施工，为工程项目提供最优质的设备和服务。如果在合同执行过程中，发现工程质量、进度等问题，我方一定全力配合，改善，并承担相应的经济责任。

3、在整个比选活动中，我方若有违规行为，贵方可按比选规定给予惩罚，我方完全接受。

4、若比选为第一名，本承诺函将成为合同中不可分割的一部分，和合同具有相等的法律效力。

**商（公章）：

年 月 日

信誉承诺书

（采购人名称）：

我单位承诺：

1.本单位、法****点击查看人民法院在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****点击查看.cn/）列入失信被执行人名单。

2.本单位、法定代表人未被“中国政府采购网”（http://www.****点击查看.cn/****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单。

本单位所提供材料真实、合法、有效。如有隐瞒有关情况或者提供虚假材料，本单位自愿接受有关部门依法作出的处理决定，并承担法律责任。

供应商： （公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

附件一

承诺书

我司承诺:

我司与贵司签订的《 合同》所涉及的发票均为真实、合法有效发票，若日后贵司发现或被有关部门查出该发票有任何不合规问题，完全由我司承担一切后果，给贵司造成的一切损失由我司负责赔偿。

特此承诺

公司(盖章)

法定代表人名章：

年 月 日

附件二

承诺书

****点击查看：

我单位承诺：

1.本单位非与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人。

2.无与本单位法定代表人（单位负责人）为同一人、存在控股、管理关系或者存在其他可能影响采购公正性关系的不同企业（如：母、子公司等），共同参加本项目。

本单位所提供材料真实、合法、有效。如有隐瞒有关情况或者提供虚假材料，

本单位自愿接受有关部门依法作出的处理决定，并承担法律责任。

供应商：（公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年 月 日

附件三

承诺书

我单位承诺:

若我单位为 （项目名称）成交供应商，我单位将按照采购文件的规定，成交通知书发布后 日内与采购人签订合同。若未按承诺与采购人签订合同，完全由我单位承担一切后果，给采购人造成的一切损失由我单位负责赔偿。

特此承诺。

供应商： （公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日