广东省应急管理厅非煤矿山安全监管监测预警系统升级改造（2026年）项目综合比选采购公告

公告-招标公告广东 - 广州 - 越秀区

发布于 2025-05-22

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广东省应急管理厅

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一、项目基本情况

1.项目名称：****点击查看非煤矿山安全监管监测预警系统升级改造（2026年）项目咨询服务。

2.报价上限（元）：199800.00。

二、采购需求

（一）服务内容

本项目咨询服务要求按照《**省省级政务信息化项目立项审批细则》完成采购需求编制、需求审核与变更咨询、技术问题澄清、技术难题解决、项目方案修订与优化等服务内容。

项目主要建设内容：****点击查看煤矿山安全监管监测预警系统开发（一期）项目进行升级改造矿山监管一张图、矿山风险监控子系统、非煤矿山应急助手模块、实景三维模型自动重建模块、非煤矿山尾矿库“天眼地眼”安全风险预警预测系统信创化改造；并进行业务数据运营服务、业务系统运维支撑服务和业务知识和系统操作培训服务等。

（二）服务要求

1.团队人员要求

中标人应在项目服务期内，为采购人成立专门负责本项目的服务团队，中标人应提供人员管理及配备方案，并确保人员的稳定。结合目前项目的编制服务需求，服务团队成员不得少于3人，并设置项目经理、编制服务人员等角色。

项目经理（1人）：负责日常管理工作，负责团队建设、沟通管理、绩效评价、协调**。要求须具****点击查看保障部门颁发的信息通信技术类专业高级工程师职称证书、具有中国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试信息系统项目管理师证书、具有中国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试系统分析师证书、具有信息安全工程师（计算机技术与软件专业技术资格）或注册信息安全专业人员（CISP****点击查看中心颁发）或信息安全保障人员认证CISAW（中国网****点击查看认证中心颁发）证书；

拟投入编制服务人员（不包含项目经理，不少于2名）要求须具有3年以上应急信息化相关工作经验、****点击查看协会颁发的咨询工程师登记证书、具有信息安全工程师（计算机技术与软件专业技术资格）或注册信息安全专业人员（CISP****点击查看中心颁发）或信息安全保障人员认证CISAW（中国网****点击查看认证中心颁发）证书，并熟悉政务信息化流程；项目团队成员能够在 2 小时内提供现场服务。

2.人员管理要求

在项目实际执行过程中，如发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，投标人应在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权****点击查看管理部门进行处理。

投标人承诺的项目经理和项目主要团队成员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换项目经理和主要开发技术人员，应征得用户同意，否则采购人有权终止合同。

应提供以上人员相关证明资料复印件并加盖公章，并****点击查看公司任职的有效外部****点击查看政府有关部门印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等，事业法人的相关人员应提供该单位的相关证明）复印件。

3.付款方式

本项目具体支付方式和时间如下：

该项目如未被省政数局审批通过，供应商不收取费用，如经省政数局审批通过，****点击查看管理局最终批复金额作为基准费进行核算后支付，服务价款的计算方式为基准费×（1-a%）。基准费为项目经广****点击查看管理局批复通过后的立项咨询服务费，a%为乙方报价时所报下浮费率。

项目支付计划按合同约定执行，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后10日内将资金支付到合同约定的投标人账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向投标人付款的条件。如因政府财政部门审查、财政支付管理流程及预算下达导致支付延期，支付期限自动顺延，采购人不承担责任，投标人不得以此为由迟延履行或不履行合同义务。

三、采购方式

拟采用综合比选采购方式。

四、供应商资格及提交内容

（一）供应商资格

1.符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件，分支机构投标的，****点击查看公司（总所）授权。

2.供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法****点击查看政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”****点击查看政府采购活动期间。

3.本项目不接受联合体投标。

4.具备工程咨询单位资信证书专业甲级资质，资质业务范围包括电子、信息工程(含通信、广电、信息化)。

（二）报名时需要提交的材料要求

有意向参与本项目的供应商，请在响应文件提交截止时间前密封提交以下材料（加盖公章）：

1.报价表；

2.投标响应服务方案；

3.供应商资格要求的所有证明文件复印件。

五、评审方法

拟采用综合评分法的评审方法：

总分为100分，评分分值分配如下：

评分项目	技术评分	商务评分	价格评分
分值	65 分	25 分	10 分

具体评审细则如下：

（一）技术评审表

序号	评分项	分值	评分内容
1	对本项目的背景、现状理解及分析	10	评审供应商对本项目背景、现状的理解分析，要求对项目背景、可行性、必要性的理解清晰、准确度高，科学合理。 1.完全满足并优于采购需求的，得10分； 2.完全满足采购需求的，得6分； 3.不能完全满足采购需求的，得2分； 4.无相关内容的，得0分。
2	对本项目的总体架构的理解及分析	15	评审供应商对本项目总体架构的理解分析，要求对项目总体架构、功能架构、业务架构等理解清晰、准确度高，科学合理。 1.完全满足并优于采购需求的，得15分； 2.完全满足采购需求的，得8分； 3.不能完全满足采购需求的，得3分； 4.无相关内容的，得0分。
3	对本项目方案、重点难点的理解和分析	20	评审供应商对本项目建设内容、重点难点的理解，要求响应内容完整详细、表述清晰、科学合理。 1.完全满足并优于采购需求的，得20分； 2.完全满足采购需求的，得12分； 3.不能完全满足采购需求的，得3分； 4.无相关内容的，得0分。
4	项目进度管理方法和措施	10	评审供应商对本项目进度管理的方法和措施，要求总体思路清晰，方法和措施阐述透彻。 1.完全满足并优于采购需求的，得10分； 2.完全满足采购需求的，得6分； 3.不能完全满足采购需求的，得2分； 4.无相关内容的，得0分。
5	项目质量管理方法和措施	10	评审供应商对本项目质量管理的方法和措施，要求总体思路清晰，方法和措施阐述透彻。 1.完全满足并优于采购需求的，得10分； 2.完全满足采购需求的，得6分； 3.不能完全满足采购需求的，得3分； 4.无相关内容的，得0分。
	合计	65

（二）商务评审表

序号	评分项	分值	评审内容
1	供应商资质	3	（1）供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书，得3分。注：须提供有效期内相关证书扫描件加盖投标人公章且还须同时提供认证认可信息公共服务平台(http://cx.**点击查看.cn/)查询结果截图加盖公章，因企业成立时可不足3个月导致未能取得相关认证且提供书面说明的，对应证书可得分。不提供或资料不齐全不得分。
2	同类项目业绩	10	供应商自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担的同类项目经验（同****点击查看政府信息化咨询类），提供一个同类项目合同得2分，最高得10分。注：供应商需提供合同扫描件复印件。
3	项目经理资质	8	项目经理资质要求：（1）具**点击查看保障部门颁发的信息通信技术类专业高级工程师职称证书，得2分；（2）具有中国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试信息系统项目管理师证书，得2分；（3）具有中国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试系统分析师证书，得2分；（4）具有信息安全工程师（计算机技术与软件专业技术资格）或注册信息安全专业人员（CISP点击查看中心颁发）或信息安全保障人员认证CISAW（中国网**点击查看认证中心颁发）证书，得2分。以上提供证书复印件，以及开标日期前近三个月内任意一个月由供应商为其缴纳社保的证明材料。
3	咨询团队资质	4	拟投入咨询服务其他团队成员（不包含项目经理）情况：（1**点击查看协会颁发的咨询工程师登记证书，每人得2分，最多得2分；（2）项目组成员具有信息安全工程师（计算机技术与软件专业技术资格）或注册信息安全专业人员（CISP点击查看中心颁发）或信息安全保障人员认证CISAW（中国网**点击查看认证中心颁发）证书，每人得2分，最多得2分。以上提供证书复印件，以及开标日期前近三个月内任意一个月由供应商为其缴纳社保的证明材料。
	合计	25