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（项目编号：****点击查看）
一、澄清内容
因供应商对招标文件提出疑问，现对本项目文件内容做如下澄清：
问：（1）IaaS-云管平台套件第1条：为保障云平台在自主可控的持续演进和管理能力，要求云平台在PaaS基础服务能力支持在Intel、鲲鹏、飞腾、海光服务器的多芯架构下的PaaS平台在异构兼容、**调度、应用管理、监测运维的基础功能、兼容性、可靠性、安全性等多角度能力评估，提供第三方专业测试机构证明材料，并加盖原厂商公章。
质疑理由：
1）PaaS基础服务能力支持在Intel、鲲鹏、飞腾、海光服务器的多芯架构下的PaaS平台在异构兼容是对PaaS平台能要求，与IaaS云管理没有相关性，该参数将 PaaS 的要求强加于云管平台，模糊的条件导致供应商无法准确响应。
要求提供第三方专业测试机构证明材料并加盖原厂商公章，市场上具备对多芯架构云平台进行全面评估能力的第三方专业测试机构数量有限，这些机构的测试周期长、费用高。增加了供应商的投标成本，对于一些中小企业来说可能是难以承受的负担。另一方面，原厂商可能出于商业机密、**协议等多种原因，不愿意配合加盖公章，这进一步限制了供应商获取该证明材料的可能性。因此能够同时满足多芯架构要求并容易获取相关证明材料的可能只是少数几家大型企业，该参数可能存在对特定品牌或产品的指向性，导致其他潜在的优秀供应商被排除在外，无法充分展示自身的实力和优势，不利于形成公平、公正、公开的市场竞争环境。
诉求：
1）多芯架构异构兼容" 要求调整为 IaaS 层技术参数
2）删除要第三方测试证明材料。
（2）IaaS-云管平台套件第6条：云平台具备全栈的IaaS和PaaS云服务，具备通过申请云服务的方式访问云**的能力，包括但不限于：虚拟机服务、网络服务、存储服务、容器服务、云桌面服务、安全服务、数据库服务、大数据服务、中间件服务、灾备服务等；
质疑理由：
同类项目通常采用 "按需采购" 模式：IaaS 层由云管平台统一管理，PaaS 服务根据实际需求单独采购或通过第三方 API 集成，本项目未提供需全栈 PaaS 服务的技术必要性说明，要求全栈服务将排除专注 IaaS 领域的相关厂商。
诉求：
请求删除招标文件中关于 PaaS 服务的强制要求，仅保留 IaaS 服务相关条款。
（3）IaaS-云软件套件第3条，支持跨磁盘类型直接拷贝迁移，不占用计算**。可以保证在不中断业务的前提下，将数据从一种磁盘类型迁移到另外一种磁盘类型；迁移过程利用存储内部拷贝能力，快速迁移，不占用主机**。
质疑理由：
1）数据在不同磁盘类型间迁移本质上涉及数据的读取、传输和写入操作，这些操作必然会消耗一定的计算**。即使使用存储内部拷贝能力，存储系统本身的控制器、缓存等组件在处理数据迁移时也需要进行计算和调度，不可能完全不占用计算**。
2）在数据迁移过程中，即使利用存储内部拷贝能力，也可能会因为磁盘的读写冲突、存储系统的故障等原因导致业务中断。
该要求对技术的要求过高，目前市场上能够满足“不占用计算**、不中断业务且快速迁移”的产品和技术非常有限，这种过高的技术要求可能被认为特定的供应商量身定制的，存在技术倾向性。
诉求：建议删除该条需求。
（4）IaaS-云软件套件第9条，支持多个虚拟机之间可共享同一硬盘。
质疑理由：
支持多虚拟机共享同一硬盘的云平台需深度集成特定存储技术（如 VMware 的 vSAN、华为 FusionStorage），可能排除仅支持 NAS/SAN 共享存储的厂商（如 OpenStack 社区版），形成技术倾向性。
诉求：建议删除或调整为“支持通过网络存储实现多虚拟机数据共享”，以保障招标公平性和项目可行性。
（5）IaaS-云管平台套件第9条、IaaS-云软件套件第11条和桌面云服务第11条，要求“由本工程项目云厂商提供承诺函并加盖公章”
质疑理由：
此要求给与投标云厂商过大权利，实际上将导致云管平台套件、IaaS云软件套件和桌面云服务为同一厂商，云管平台（IaaS 管理层）、云软件套件（基础服务）、桌面云服务分属不同技术领域，该要求可能指向可以同时提供三个组件的厂商（如华为、深信服、VMware），形成隐性品牌倾向性，违反《政府采购法实施条例》第 20 条 "不得限定特定供应商" 的规定。
诉求：请求删除招标文件中关于“由本工程项目云厂商提供承诺函并加盖公章”的强制要求。
答：针对（1）和（2）条，1、本项目仅为信创云平台一期，云平台需要保留Pass服务的能力，有多家云厂商可以满足要求。2、第三方专业测评机构的权威认证，是为证明投标产品具有相关能力。原厂盖章是保证项目能够得到原厂技术服务和售后支持的保障。
针对（3）条，1、消耗的计算**也仅仅是一些管理类指令的流量，对计算**的占用可以忽略。2、磁盘迁移本身数据量就较大，如果占用较多计算**，必然对业务产生影响。有多家云厂商可以满足此条。
针对（4）条，共享硬盘是业务需求，有多家云厂商可以满足此条。
针对（5）条，云管平台和云软件套件本身就是强耦合的，本次项目云桌面作为云平台Pass服务的一部分，自然需要加盖云厂商公章，有多家云厂商可以满足此条。
二、变更内容
投标文件的递交时间变更为：
6.1 投标人递交投标文件的截止时间为2025年5月8日上午09:00。本项目采用国铁采购平台电子招标采购系统进行线上电子投标。请各投标人在国铁采购平台按流程指引办理CA证书，于国铁采购平台电子招标采购****点击查看中心）下载投标文件制作工具并编制投标文件，在投标截止时间前通过国铁采购平台电子招标采购系统递交电子投标文件。截至投标截止时间，系统投标通道将关闭，投标人应在截止时间前通过国铁采购平台（https://cg.****点击查看.cn）递交电子投标文件。
招标文件中其他相关时间截点与变更后的投标文件递交的截止时间保持一致。
三、联系方式
代理机构：****点击查看
详细地址：**市**区**路529****点击查看饭店
联 系 人：龙 工
联系电话：027-****点击查看9328
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2025年4月27日
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