重庆市九龙坡区城市老旧小区供水管网漏损治理及二次供水设施更新改造工程（二期）一标段答疑补遗文件

**市**坡区城市老旧小区供水管网漏损治理及二次供水设施更新改造工程（二期）一标段

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将**市**坡区城市老旧小区供水管网漏损治理及二次供水设施更新改造工程（二期）一标段答疑及补遗通知相关内容发布如下：

一、答疑部分

质疑1：请问这个项目有图纸和工程量清单吗

回复：本项目图纸和工程量清单将随本答疑及补遗通知一并发出。

质疑2：本项目包含适用13%税率的设备货物、适用9%税率的泵房安装工程，招标文件第五章供货要求“六、其他”的第6.6条明确说明可分开填报不同税率，但投标函仅设置一个税率填写位置，仅支持填报单一税率，无法分项填报，请问投标函中填报的税率是否不影响评标，填任意税率即可

回复：投标函中填报的税率不影响评标，若投标人分别填报设备及安装的增值税税率时，可填写在投标函部分“7. （其他补充说明） ”中。

质疑3：本次招标对水泵、变频器、PLC有品牌要求，技术标为暗标。请问投标品牌响应在招标文件投标文件格式要求中的哪里

回复：可在资格审查部分其他资料中响应。

质疑4：1、通用条款15.3明确约定""在工程项目竣工前，承包人已经提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金""。但专用条款15.3.2又选择""工程竣工结算时一次性扣留质量保证金""（3%工程款）。同时专用条款7.3.1要求履约担保金额为中标合同金额的10%。

请明确：本项目是否在提供10%履约担保的情况下，仍同时扣留3%质量保证金若如此，是否与通用条款矛盾招标条款规定："二供设备泵房标准化改造部分内容不允许投标人出现严重不平衡报价[严重不平衡报价指：总价报价下浮率与清单子目综合单价报价浮动比超过±5%（即总价报价下浮率-严重不平衡报价清单子目综合单价报价下浮率）>±5%]"。

该条款存在以下问题：

（1）"总价报价下浮率"的基准是什么是最高限价还是估算金额招标文件未明确。

（2）"清单子目综合单价报价浮动比"如何计算是否指每个子目单独计算下浮率

（3）如果某个子目投标人报价为零（如招标人提供的单项限价中金额为零的项目），该子目是否纳入不平衡报价审查

（4）计算公式"（总价报价下浮率-严重不平衡报价清单子目综合单价报价下浮率）>±5%"中，两个"下浮率"的定义是否一致

【请求事项】

请招标人明确：

（1）"总价报价下浮率"和"清单子目综合单价报价浮动比"的具体计算公式和基准值；

（2）为零金额项目的处理方式；

（3）建议一，提供一个不平衡报价审查的计算示例，便于投标人自查。

（4）因本招标为最低价中标法，建议二，投标人采用统一下浮比例，不得采用不平衡报价，承诺统一下浮比例，这样投标人报价简单、评标专家也更轻松，避免逐一审核，后期审计等也简单化，根据限价和投标人下浮比例能快速完成各项工作。

回复：（1）"总价报价下浮率"和"清单子目综合单价报价浮动比"的具体计算公式详见招标文件第二章投标人须知前附表3.2.5投标报价的其他要求中第4条，"总价报价下浮率"的基准是总价最高限价。

（2）详见招标文件招标文件第二章投标人须知前附表3.2.5投标报价的其他要求中第3条。

（3）由投标人自行设置不平衡报价审查的计算示例，便于自查。

（4）不采纳，按招标文件及答疑补遗文件执行。

质疑5：通用条款与专用条款关于付款比例存在矛盾；

通用合同条款第3.2款约定付款比例为：预付款10%、交货款60%、验收款25%、结清款5%。

而专用合同条款第3.2款约定的付款比例为：预付款20%、进度款60%（分批次）、验收后付至80%、审计后付至97%、质保金3%。

虽然专用合同条款通常优先于通用条款，但专用条款中多处仍引用了通用条款的表述（如"交货款"、"验收款"等概念），且专用条款的3.2.2款（交货款）和3.2.3款（验收款）中付款比例留空（"向卖方支付合同价格的___%"），未填写具体比例。

这可能导致合同履行过程中对付款金额产生争议。

请招标人明确：

（1）专用条款中3.2.2款（交货款）和3.2.3款（验收款）的空白比例应如何填写

（2）如专用条款已通过3.2款的重新约定替代了通用条款的付款方式，建议删除或修改专用条款中引用通用条款的空白条款，避免歧义。

回复：（1）专用条款中3.2.2款（交货款）空白比例为60%。（2）不一致的地方以专用合同条款为准。

质疑6：通用条款与专用条款关于付款比例存在矛盾；

通用合同条款第3.2款约定付款比例为：预付款10%、交货款60%、验收款25%、结清款5%。

而专用合同条款第3.2款约定的付款比例为：预付款20%、进度款60%（分批次）、验收后付至80%、审计后付至97%、质保金3%。

虽然专用合同条款通常优先于通用条款，但专用条款中多处仍引用了通用条款的表述（如"交货款"、"验收款"等概念），且专用条款的3.2.2款（交货款）和3.2.3款（验收款）中付款比例留空（"向卖方支付合同价格的___%"），未填写具体比例。

这可能导致合同履行过程中对付款金额产生争议。

请招标人明确：

（1）专用条款中3.2.2款（交货款）和3.2.3款（验收款）的空白比例应如何填写

（2）如专用条款已通过3.2款的重新约定替代了通用条款的付款方式，建议删除或修改专用条款中引用通用条款的空白条款，避免歧义。

回复：详见质疑5回复内容。

质疑7：业绩要求规定："完成过1个合同金额达到400万元及以上（提供的业绩包含本次投标货物类别和其他货物类别的，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求）二次供水设备（至少包括水泵及配套电机、变频器）供货及安装业绩。"该条款存在以下歧义：

（1）"本次投标货物类别"概念模糊。是指"二次供水设备"这一大类，还是指投标人本次投标所涵盖的具体设备（如水泵、电机、变频器等）

（2）如果业绩合同是一个大型总包项目，其中包含了二次供水设备，但合同并未明确拆分出"二次供水设备"部分的金额，投标人如何证明该部分金额达到400万元

****点击查看水厂的大于400万的合同业绩，其含有多种水泵、电机、变频器等设备，是否满足本次要求

回复：（1）“本次投标货物类别”是指二次供水设备（至少包括水泵及配套电机、变频器）。（2）1.可提供采购单位出具证明；2.按招标文件执行。

质疑8：本工程****点击查看工厂，不存在独一无二施工技术难点，无需项目经理持有两项大额钢结构工业项目业绩。招标文件设置双重业绩壁垒，市场达标主体稀缺，存在量身定制招标文件嫌疑。竞争不充分难以形成良性竞价，极易造成国有资金损失，请调整评审条件，否则我方提交监督举报。业绩要求规定："完成过1个合同金额达到400万元及以上（提供的业绩包含本次投标货物类别和其他货物类别的，业绩中的本次投标货物类别部分的合同金额须达到该金额要求）二次供水设备（至少包括水泵及配套电机、变频器）供货及安装业绩。"

该条款存在以下歧义：

（1）"本次投标货物类别"概念模糊。是指"二次供水设备"这一大类，还是指投标人本次投标所涵盖的具体设备（如水泵、电机、变频器等）

（2）如果业绩合同是一个大型总包项目，其中包含了二次供水设备，但合同并未明确拆分出"二次供水设备"部分的金额，投标人如何证明该部分金额达到400万元

（3）"提供采购单位证明"作为补充证明材料，其格式、内容深度均无明确要求，可能导致评审标准难以统一执行，存在主观判断空间。

请招标人明确：

（1）"本次投标货物类别"的具体定义；是仅仅楼宇二供设备还****点击查看泵站（还变频加压、无负压设泵等

（2）当业绩合同未单独列明二次供水设备金额时，可接受哪些类型的证明材料（如合同附页、结算单据、审计报告的明细等）；

（3）"采购单位证明"的格式要求和最低内容标准。

回复：（1）“本次投标货物类别”是指二次供水设备（至少包括水泵及配套电机、变频器）。（2）当业绩合同未单独列明二次供水设备金额时，可采购单位出具证明材料。（3）"采购单位证明"的格式由采购单位自拟，内容须响应符合招标文件的要求。（4）质疑8问题中“本工程****点击查看工厂，不存在独一无二施工技术难点，无需项目经理持有两项大额钢结构工业项目业绩。招标文件设置双重业绩壁垒，市场达标主体稀缺，存在量身定制招标文件嫌疑。竞争不充分难以形成良性竞价，极易造成国有资金损失，请调整评审条件，否则我方提交监督举报。”的描述与本项目无关，本项目未设置“项目经理持有两项大额钢结构工业项目业绩”等相关要求。

质疑9：付款方式与交货验收节奏不匹配，对投标人现金流压力巨大;

专用合同条款第3.2款约定的付款节点为：

（1）合同签订后10日内支付20%预付款；

（2）每批次安装调试完成并经联动试车72小时验收合格后20个工作日内付至当次批次货款的60%；

（3）总量100%完成后付至80%；

（4）审计后付至97%；

（5）质保期满30个工作日内支付剩余3%质保金。

存在以下问题：

（1）"分批次"定义模糊：招标文件未明确如何划分批次。若招标人将37套设备分为几十个小批次，每批次仅支付60%，意味着投标人需要垫付大量资金用于生产和安装，直到所有批次完成才能收到80%的款项，资金占用周期极长。

（2）审计周期不确定：付至80%后，需等待"审计单位审核"才能付至97%。审计流程耗时无明确时限，如果审计拖延，投标人将长期被拖欠17%的巨额款项。

（3）预付款比例偏低：本项目涉及设备供货、泵房改造、安防系统、管网连接等多项工作内容，前期投入大，20%的预付款难以覆盖原材料采购和前期施工成本。

请招标人明确：

（1）"分批次"的具体划分标准和原则；

（2）审计完成的最长时限承诺；

（3）考虑提高预付款比例至30%，或增设进度款节点，以减轻投标人合理的资金压力

回复：（1）"分批次"的具体划分标准和原则是按招标人下达的任务书执行。（2）按《****点击查看政府投资项目管理实施细则》执行。（3）按招标文件执行。

质疑10：付款方式与交货验收节奏不匹配，对投标人现金流压力巨大;

专用合同条款第3.2款约定的付款节点为：

（1）合同签订后10日内支付20%预付款；

（2）每批次安装调试完成并经联动试车72小时验收合格后20个工作日内付至当次批次货款的60%；

（3）总量100%完成后付至80%；

（4）审计后付至97%；

（5）质保期满30个工作日内支付剩余3%质保金。

存在以下问题：

（1）"分批次"定义模糊：招标文件未明确如何划分批次。若招标人将37套设备分为几十个小批次，每批次仅支付60%，意味着投标人需要垫付大量资金用于生产和安装，直到所有批次完成才能收到80%的款项，资金占用周期极长。

（2）审计周期不确定：付至80%后，需等待"审计单位审核"才能付至97%。审计流程耗时无明确时限，如果审计拖延，投标人将长期被拖欠17%的巨额款项。

（3）预付款比例偏低：本项目涉及设备供货、泵房改造、安防系统、管网连接等多项工作内容，前期投入大，20%的预付款难以覆盖原材料采购和前期施工成本。

请招标人明确：

（1）"分批次"的具体划分标准和原则；

（2）审计完成的最长时限承诺；

（3）考虑提高预付款比例至30%，或增设进度款节点，以减轻投标人合理的资金压力

回复：详见质疑9回复内容。

质疑11：技术部分（暗标）编制要求存在内在矛盾;

请招标人明确：

（1）在技术暗标中引用设备品牌名称是否会被认定为"显示与投标人企业有关的信息"

（2）技术方案中引用设备制造商公开发布的技术资料（含制造商名称）是否允许

（3）建议明确技术暗标的审查标准，避免因理解不一致导致误判。

回复：本项目技术部分为符合性评审，技术部分的编制要求按招标文件第二章投标人须知前附表3.7.5编制要求执行。

质疑12：质保期服务与5年运维服务的责任边界不清；招标文件同时要求投标人提供：

（1）质量保证期服务（60个月）："包含但不限于质保期内因设备质量问题引起的所有质量问题、维修维护、保养和易损耗件的提供等"。

（2）5年运维服务："包括但不限于保障二次供水设施的泵房内的供水设备、水箱、阀门、控制系统、消毒设备、压力容器、仪表、降噪减振装置及供水管道等设施设备的安全正常运行，5年运维期间定期巡查、清洁、保养、维修、水箱清洗、配件更换等全部费用。"

两者在时间**度重合（均为60个月），服务内容也大量重叠（维修、保养、配件更换、巡查、清洁等），但招标文件未明确：

（1）质保期服务与运维服务是否为同一套服务如果是，为何分别表述如果不是，两者的具体分工和责任边界是什么

（2）"质保期内因设备质量问题"与"运维期间"的故障责任如何区分例如，一台水泵在投运第3年出现故障，是由于设备质量原因还是运维不当判断标准是什么

（3）投标人在报价时，应将上述费用归入"质保期服务"还是"运维服务"，还是分别报价

请招标人明确：

（1）质保期服务与5年运维服务的关系（是否同一事项的不同表述）；

（2）两者服务内容和责任边界的具体划分；

（3）报价时是否需要分别列项，还是可以合并报价。

回复：5年运维纳入质保期服务中，相关费用纳入投标报价中。

质疑13：漏报漏项视为包含在总价中的条款过于苛刻；招标文件及合同相关条款规定："若因卖方在投标报价时有漏报、漏项的情况发生，买方均视为卖方已充分理解招标文件要求，漏报、漏项部分已包含在其投标报价之中。"

该条款将所有风险完全转嫁给投标人，存在以下问题：

（1）招标文件篇幅长、内容多（含技术规范、设备参数表、图纸等），要求投标人零失误地识别所有隐含的、或描述不清的工作内容是不现实的。

（2）部分工作内容在招标文件中描述模糊或缺失（如前述末梢压力监测点、泵房改造的具体范围等），投标人难以准确报价，非故意漏项不应被认定为"已充分理解招标文件要求"。

（3）该条款与《民法典》关于显失公平的合同条款的规制精神相悖，可能导致合同履行过程中的大量争议。

本项目招标又是执行工程清单报价，故应不存在漏报情形，漏报应该属于招标人的责任；

回复：本项目按清单进行报价，非投标人原因产生的漏报漏项按合同相关规定执行。

质疑14：漏报漏项视为包含在总价中的条款过于苛刻；招标文件及合同相关条款规定："若因卖方在投标报价时有漏报、漏项的情况发生，买方均视为卖方已充分理解招标文件要求，漏报、漏项部分已包含在其投标报价之中。"

该条款将所有风险完全转嫁给投标人，存在以下问题：

（1）招标文件篇幅长、内容多（含技术规范、设备参数表、图纸等），要求投标人零失误地识别所有隐含的、或描述不清的工作内容是不现实的。

（2）部分工作内容在招标文件中描述模糊或缺失（如前述末梢压力监测点、泵房改造的具体范围等），投标人难以准确报价，非故意漏项不应被认定为"已充分理解招标文件要求"。

（3）该条款与《民法典》关于显失公平的合同条款的规制精神相悖，可能导致合同履行过程中的大量争议。

建议招标人修改该条款，改为：

"若因招标文件描述不清或存在歧义导致投标人漏报、漏项的，双方应本着公平合理的原则协商解决；若因卖方疏忽大意导致明显、重大的漏项，卖方应在不增加合同价款的前提下补足相关内容。"

回复：详见质疑13回复内容。

质疑15：近年来，宏观经济与行业周期波动较大，部分优质企业可能因战略性投入、研发开支加大、或应对不可抗力的短期市场冲击等原因导致单个会计年度出现临时性、非经常性亏损，请问能否将 2025度财务状况不亏损调整为“2025年的财务状况良好”这样能够更宽容、客观地看待企业在复杂周期中的正常经营波动，避免将此类具备实力和潜力的企业排除在外。

回复：本项目招标文件对投标人财务要求按照《**市工程建设项目货物采购招标文件示范文本2026年版》设置，不予调整。

质疑16：1、请问闸阀、止回阀、排气阀其阀体和阀芯能否采用比招标要求更好的不锈阀体和阀芯。

2、招标要求对电磁水表采集器要求为锂电磁；在上传成功率中标采用GPRS上传。请问，本电磁水表安装在泵房内，一般采用市政供电，数据接入就地控制系统的PLC柜，这两种要求是否矛盾

3、招标文件第106页列举了水泵品牌推荐表，之前没有南方和威派格在列，请问本次入围是否是经过性能测试发现比国内其他品牌更节能或更稳定是否通知过国内其他品牌水泵进行过公开公平公正的测评还是他们提前做了商务工作能否让国内十大著名品牌水泵均参与一次公开、公平、公正的测评，并决定入围

4、请问水泵是否可以采用比招标文件技术要求更高的一级能效水泵

5、请问是否可以采用集水泵、电机、变频、控制于一体的一级能效水泵，其水泵电机、材质、能效均优于原招标技术要求。变频控制系统采用厂家配套的变频控制系统。

6、请问标准化泵房的建设标准是什么

回复：（1）闸阀、止回阀、排气阀其阀体和阀芯可以采用不锈阀体和阀芯。

（2）项目按招标要求选用锂电磁采集器，采用GPRS作为数据主上传通道；泵房现有市政电源，PLC有线系统可作为配套条件，在现场移动信号不良时，增设有线传输设备作为备用通信链路，不改变招标文件规定的主传输方式。

（3）推荐品牌仅为列举参考，不属于限制性条款，不限制其他合格品牌参与投标。

（4）可以采用。

（5）本项目不接受水泵、电机、变频、控制一体化设备，水泵、电机、变频、控制柜应为分体独立成套设备，设备操作面板应采用中文面板，尺寸不小于10英寸。

（6）详见设计图纸。

质疑17：1、请问闸阀、止回阀、排气阀其阀体和阀芯能否采用比招标要求更好的不锈阀体和阀芯。

2、招标要求对电磁水表采集器要求为锂电磁；在上传成功率中标采用GPRS上传。请问，本电磁水表安装在泵房内，一般采用市政供电，数据接入就地控制系统的PLC柜，这两种要求是否矛盾

2、招标文件第106页列举了水泵品牌推荐表，之前没有南方和威派格在列，请问本次入围是否是经过性能测试发现比国内其他品牌更节能或更稳定是否通知过国内其他品牌水泵进行过公开公平公正的测评还是他们提前做了商务工作能否让国内十大著名品牌水泵均参与一次公开、公平、公正的测评，并决定入围

3、请问水泵是否可以采用比招标文件技术要求更高的一级能效水泵

4、请问是否可以采用集水泵、电机、变频、控制于一体的一级能效水泵，其水泵电机、材质、能效均优于原招标技术要求。变频控制系统采用厂家配套的变频控制系统。

5、请问标准化泵房的建设标准是什么

回复：详见质疑16回复内容。

质疑18：（3）水泵、电机、变频器具有制造商授权书。

注：本招标项目同一标段中，一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则各相关投标均无效；同一品牌同一型号货物的制造商和代理商不得在本招标项目同一标段中投标，否则各相关投标均无效。

请问是不是一个水泵品牌只能授权一个投标人，如果多个投标人用同一个品牌授权则无效

回复：对本条制造商授权有调整，详见补遗内容。

质疑19：请问正在执行的合同，货还未供完，能作为本次业绩投标吗

回复：此类情况不满足招标文件要求。

质疑20：第六章投标文件格式（三）分项报价表中包含多个不同类别的报价表格，请问本次招标报价是以后续发布的工程量清单报价为准，还是以已发布的招标文件中的分项报价表格式为准请予以明确。

回复：以本答疑补遗通知发布的工程量清单报价为准进行填报。第六章投标文件格式（三）分项报价表有调整，详见补遗部分内容。

质疑21：请问招标文件第五章供货要求中要求提供的“...技术参数响应”、“设备质保期为 5 年，质保期内，供货方应免费“包修””等相关资料，是否仅需在投标文件资格审查阶段作出承诺即可，相关资料在中标后再提供

回复：仅需在投标文件资格审查阶段作出承诺即可。

质疑22：招标文件中第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.业绩要求要达到 400 万及以上，......该业绩的合同文件和完成供货证明（合同文件须提供首页、 签章页以及体现上述业绩指标的关键页；完成供货证明须提供 以下材料之一：使用单位验收报告、使用单位入库单、使用单位验收单、供货发票；）

请问完成供货证明须提供的证明材料中的供货发票，是该合同的全额发票吗为证明合同真实性，建议提供完整合同及其对应的全额发票复印件。

回复：此处“供货发票”是指满足同一合同发票金额400万元及以上的供货发票，可以为单张或者多张累计。

质疑23：招标文件3.投标人资格要求3.1.1 投标人为制造商应符合以下要求 （ 3 ）水泵、电机、变频器具有投标货物制造商授权书 ；

问题：当制造商投标时，制造商不是水泵生产厂家时，为什么不要提供水泵、电机、变频器具有投标货物制造商授权书 只要求代理商提供，是否对于我们代理商来说不公平

回复：对本条制造商授权有调整，详见补遗内容。

质疑24：招标文件3.投标人资格要求3.1.1 投标人为制造商应符合以下要求 （ 3 ）水泵、电机、变频器具有投标货物制造商授权书 ；

问题：当制造商投标时，制造商不是水泵生产厂家时，参与投标是否也需要提供水泵、 电机、变频器具有投标货物制造商授权书

回复：对本条制造商授权有调整，详见补遗内容。

质疑25：ABB变频器是否需要每天均配置中文面板

回复：每台ABB变频器需要配置中文面板。

质疑26：气压罐是否可以采用国产品牌

回复：可以，性能满足招标文件要求。

质疑27：管网型智能监控终端及系统是****点击查看公司产品设备制造商自己的是否可行

回复：管网型智能监控终端制造商可自行制造，数据接入和传输满足招标文件要求，并****点击查看公司二供平台。

质疑28：招标文件要求质保期间定期免费巡查、清洁、维修、水箱清洗.请问有哪些项目有水箱水箱是否完全利旧

回复：详见图纸。

质疑29：投标文件内还需要提供二供设备的组成清单吗若需要，请问放在哪里会不会和工程量清单冲突还是不需要，只提供招标文件要求的工程量报价清单即可

回复：不需要组成清单，按本答疑补遗通知提供的工程量报价清单报价即可。

质疑30：投标文件内还需要提供二供设备的组成清单吗若需要，请问放在哪里会不会和工程量清单冲突

回复：不需要组成清单，按本答疑补遗通知提供的工程量报价清单报价即可。

质疑31：请问****点击查看***法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将****点击查看***公司回避名单，拒绝***所出具的保函。由此可见***的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以***目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求

回复：按招标文件执行。

质疑32：二供设备运行数据及电磁水表数据必须接入****点击查看公司平台，请问****点击查看公司平台是否免费开放，若收费，请问是否包含在本次限价内

回复：因****点击查看公司平台涉密，有条件开放，开放费用纳入投标报价。

质疑33：招标文件要求质保期间定期免费巡查、清洁、维修、水箱清洗.请问这个时间规律，分别一个月做几次会不会写入合同中

回复：质保期间每月一次定期巡查、设备日常维护、泵房环境清洁维护。二供水箱清洗每年二次，质保期内的巡查维护清洁费用纳入合同报价。

质疑34：招标文件要求包含 2 年流量费用并列入报价中，请问工程量限价清单里面会包含吗若没有包含怎么报

回复：项目按招标要求选用锂电磁采集器，采用GPRS作为数据主上传通道；泵房现有市政电源，PLC有线系统可作为配套条件，在现场移动信号不良时，增设有线传输设备作为备用通信链路。

投标人须配套提供每月30M的4G流量卡或每月10M专线流量，上述两年流量服务周期内产生的相关费用，统一包含在投标总报价中。

质疑35：招标要求“2.4 招标范围 ：包括二供设备泵房标准化改造排水沟的整治、墙面改造、地面铺装、 门禁等以具体清单为准 ；二供设备泵房安防系统设备供货、安装、调试、试运行 ；二供设备供货、安装、调试、试运行 ；施工期间的供水保障 ；以泵房外墙为界 ，泵房内外进出水管的连接、进水电磁水表的采购和安装。”因没有图纸，其墙面和地面改造标准是什么

回复：以补遗图纸为准。

质疑36：招标要求"二供设备运行数据及电磁水表数据必须接入****点击查看公司平台 ，具体详见监控终端及系统参数要求 "请问其平台接入是否免费开放IP协议如果不是免费开放，投标人自行施工接入，其IP协议收费标准请公示并纳入预算中！

回复：因****点击查看公司平台涉密，有条件开放，IP协议接入平台工作内容包含PLC数据、视频安防数据的采集、分析，接入智能监控终端；完成二次供水泵房采集数据上传至平台，实现数据展示及数据分析功能（平台终身授权）。

质疑37：招标文件第五章供货要求对二供设备提出了相关的技术要求，本次技术文件为暗标，请问投标人是否需要一一响应，如果需要，应该在投标格式文件哪个位置提供技术响应表

回复： 本项目技术部分仅需对招标文件第三章评标办法前附表2.2.1技术评审标准进行响应。

质疑38：本次招标范围内，众多项目在满足招标文件要求的流量、扬程的情况下，其对应水泵选型功率比招标文件要求的小，请问水泵功率在满足招标文件要求的流量、扬程的情况下小于招标文件要求功率

回复：水泵功率在满足招标文件要求的流量、扬程的情况下可以小于招标文件要求功率。

质疑39：招标文件第六章投标文件格式中的投标函部分列有（二）分项报价表格式，然而本项目同时发布的工程量清单与之存在明显不匹配的情况。请问是否可删除分项报价表格式并添加工程量清单

回复：本项目招标文件第六章投标文件格式中的投标函部分（二）分项报价表中，投标人按本答疑及补遗发布的清单格式进行填报。

质疑40： 招标文件 114 页要求提供分项报价表，其为根据二供设备参数分项报价，但是提供的工程量清单又是工程类清单，请问报价是按工程类报价（须招标人提供广联达的限价电子招标文件），不用按照 114 页的分项报价表报价还是按照 114 页的分项报价表报价，不管本次提供的工程量清单，那么请业主提供具体货物分项还是不用提供分项报价表

回复：本项目招标文件第六章投标文件格式中的投标函部分（二）分项报价表中，投标人按本答疑及补遗发布的清单格式进行填报。

质疑41：请问本次最低价中标，会不会恶意废标，废标原因是否会公示

回复：若有废标情况，废标原因将按相关规定进行公示。

质疑42：请问本次招标项目图纸会提供吗好久提供

回复：本次招标项目图纸将随本通知一并发出。

质疑43：请问本次招标有电磁水表吗招标文件没有看到其清单

回复：本次招标包含电磁水表。

质疑44：本次招标业绩要求400万以上的二供设备合同，我司有类似业绩合同没完全验收，但均已完成供货安装，有监理单位的设备验货单，提供监理单位的验货单是否满足招标文件业绩要求

回复：按招标文件要求执行。

质疑45：本次招标业绩要求400万以上的二供设备合同，但二供本身定义比较模糊宽泛，是必须小区二次供水业绩合同才满足要求还包含小区二次供水在内的加压供水设备、自来水输配水加压站、片区无负压加压站、片区变频供水加压站等（其均含有水泵、电机、变频器等供水核心部件）均满足要求

回复：供水业绩合同可以是小区二次加压供水设备，也可以是片区变频无负压加压站。

质疑46："水泵、电机、变频器具有投标货物制造商授权书；"这类条件设定算不算是隐性门槛。能否取消该条款，如不取消如何保证招标的公**公正，如何解释才能不算是门槛。

回复：对本条制造商授权有调整，详见补遗内容。

质疑47：“质量保证期： 60个月”是从什么时候计算，是竣工验收报告时间还是结算审计完成时间计算。

回复：从竣工验收报告时间开始计算。

质疑48：中标后，“二供设备运行数据及电磁水表数据必须接入****点击查看公司平台”是有施****点击查看公司对接联系还是在业主的主****点击查看公司对接。

回复：****点击查看公司对接联系。

质疑49：“若出现投标人投标报价相同的，以投标人提供的业绩合同金额大小从高到低的优先”，该评判标准是以单个业绩还是所提供所有业绩的总和"

回复：评判标准是以单个业绩中合同金额大小从高到低的优先。

质疑50：本项目委派业主专家吗

回复：不委派。

质疑51：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

回复：低价说明证明材料由投标人自行提供。

质疑52：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

回复：不委派。

质疑53：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：此问题与本项目无关。

质疑54：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

回复：按招标文件执行。

质疑55：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

回复：财务要求按招标文件执行。

质疑56：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

回复：可以加盖，但是否加盖不作为否决投标。

质疑57：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：不需要。

质疑58：财务报告可以不提供财务报表附注吗

回复：可以不提供，是否提供不作为否决投标。

质疑59：本项目是异地评标吗

回复：按相关要求执行。

质疑60：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

回复：此问题与本项目无关。

质疑61：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复：以PDF为准，但**市电子招投标系统中锁定不可以修改的格式以**市电子招投标系统中的格式为准。

质疑62：财政部 ****点击查看国资委 ****点击查看总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****点击查看事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

回复：财务要求按招标文件执行。

质疑63：招标文件第六章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：不需要。

二、补遗通知

1、本项目增设“代建业主”，代建业主为：****点击查看公司。

2、本项目招标文件中第一章招标公告“1.招标条件”中“招标项目资金来自”及第二章投标人须知前附表1.2.2“资金来源及比例”修改为：优先使用超长期特别国债，不足部分****点击查看公司解决。

3、将招标文件第一章招标公告“3.投标人资格要求”和第二章投标人须知前附表“1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉”中“水泵、电机、变频器具有投标货物制造商授权书。注:本招标项目同一标段中，一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标，否则各相关投标均无效;同一品牌同一型号货物的制造商和代理商不得在本招标项目同一标段中投标，否则各相关投标均无效”全文修改为:“投标成套供水设备应具有成套供水设备制造商的授权书;成套供水设备的制造商和其授权的代理商不得在本招标项目同一标段中投标，否则各相关投标均无效”。

4、本项目招标文件第二章投标人须知前附表3.2.5投标报价的其他要求中：

“4.不平衡报价：二供设备泵房标准化改造部分内容不允许投标人出现严重不平衡报价[严重不平衡报价指:总价报价下浮率与清单子目综合单价报价浮动比超过±5%(即总价报价下浮率-严重不平衡报价清单子目综合单价报价下浮率)>±5%]，若在评标时发现潜在投标人出现严重不平衡报价的情况，****点击查看委员会作否决投标处理。暂列金额（若有）、暂估价（若有）、安全文明施工费（若有）等暂定金额必须按照招标文件给定的金额填报，****点击查看委员会作否决投标处理。”修改为：“4.不平衡报价：本项目所有清单不允许投标人出现严重不平衡报价[严重不平衡报价指:总价报价下浮率与清单子目综合单价报价浮动比超过±5%(即总价报价下浮率-严重不平衡报价清单子目综合单价报价下浮率)>±5%]，若在评标时发现潜在投标人出现严重不平衡报价的情况，****点击查看委员会作否决投标处理。暂列金额（若有）、暂估价（若有）、安全文明施工费（若有）等暂定金额必须按照招标文件给定的金额填报，****点击查看委员会作否决投标处理。”。

5、本项目招标文件第六章投标文件格式中的投标函部分（二）分项报价表中，表格的格式修改为：投标人按本答疑及补遗发布的清单格式进行填报。

6、本项目清单及图纸随本答疑补遗通知一并发出，由投标人自行下载。

7、本项目投标总报价最高限价为：****点击查看6100.87元（大写：壹仟零肆拾柒万陆仟壹佰元捌角柒分），各项固定单价报价最高限价详见附件，投标人的投标报价不得超过其最高限价，****点击查看委员会作否决投标处理。本项目异常低价警戒线为****点击查看270.61元（大写：柒佰叁拾叁万叁仟贰佰柒拾元陆角壹分）。

8、本项目投标截止时间（开标时间）延期到2026年9月7日09时30分（**时间），开标地点不变，投标保证金缴纳时间相应顺延。

注：已发出的招标文件与本次答疑及补遗通知不一致的内容，以本通知为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：****点击查看

招标代理机构：****点击查看

2026年8月21日