金华市生态环境大数据综合平台秸秆禁烧高空监控子系统运维项目单一来源采购公示

结果-候选人公示浙江 - 金华 - 婺城区

发布于 2024-10-10

中国****公司

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一、项目基本情况

采购人：****点击查看

项目名称：**市生态环境大数据综合平台秸秆禁烧高空监控子系统运维项目

拟采购的货物或服务的说明：

标的名称：**市生态环境大数据综合平台秸秆禁烧高空监控子系统运维项目

数量：1

预算金额(元)：756000

单位：项

货物或服务的说明：针对秸秆焚烧偶发性强、区域分散、焚烧点多等特点，利用铁塔**，在高速公路沿线、农田等42个重点秸秆焚烧高发区域，部署前端摄像机，及时发现焚烧事件、明确精准定位、反馈对应负责人相关秸秆焚烧信息。通过构建秸秆禁烧自动监测网络，解决在秸秆焚烧监管工作中存在的耗时费力、发现滞后、监管效率低、取证难度大等问题，提升监管部门对露天秸秆焚烧事件监管时效性、处置性，从而减轻烟雾对环境的污染。

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：756000

采用单一来源采购方式的原因及说明：

1.项目背景：《**省空气质量改善“十四五”规划》（浙发改规划〔2021〕215号）要求“严格禁止露天焚烧，加强露天焚烧高空瞭望监控，落实属地责任，加强生态环境、综合执法、农业农村部门联动，及时发现和处置火点”。开展烟尘智能监控****点击查看省政府深入打好蓝天保卫战的一项重点工作要求。
同时，秸秆焚烧呈现偶发性强、区域分散、焚烧点多等特点，仅靠管理人员现场巡查，覆盖面非常有限，难以及时发现、落实监管责任。通过运用在线监控等科技手段，对高速公路沿线、农田区域秸秆焚烧、烟囱冒黑烟行为加强监管，解决监管工作中发现滞后、查处责任落实难等问题，是取得蓝天保卫战全面胜利的一项重要举措。
目前，秸秆焚烧人防技防手段主要有：卫星遥感、视频图像识别及人工巡逻。相比之下，视频图像识别技术效率高，应用广，成本适中。采用最新的图像识别技术配合“互联网+”应用，建设**市烟尘智能监管系统，能够主动识别出可视域范围内露天违法焚烧的行为，对焚烧、冒黑烟等情形进行自动监控，及时发现、有效取证、及时处置、将监管责任落实到片区，便于责任倒查，对露天秸秆焚烧行为形成有效震慑，降低秸秆焚烧对大气环境的危害。
2.项目单一来源采购理由：
（1）铁塔站址高位**唯一性（唯一供应商）：结合秸秆焚烧高位监控的要求，高速道路及重要火点监测区范围内可用于高空挂载高清摄像机的，****点击查看公司产权的通信铁塔满足要求（**铁塔已经于2015年收购全市所有的移动、电信、联通的通信铁塔），本次42个秸秆焚烧烟雾监测点位，都可依托铁塔高位**，无需**杆塔即可快速实现高位监控设备挂载的目标。
（2****点击查看政府共建共享的政策要求：****点击查看公司的通信铁塔上挂载高清监控设备，****点击查看政府办公室《关于进一步加快移动通信基站规划建设服务经济社会发展的通知》（金政办发〔2018〕 7号）中**共建共享、绿色化建站方案的相关要求，推动“一杆多用”的建设和应用，实现**整合，充分体现了公共基础设施的共建共享原则，****点击查看政府部门的管理需求。
（3）充分利用现有**，节约建设投资成本：通信铁塔基站都配有高位铁塔、电源配套及传输设备，可快速满足高清摄像机挂载、电源取电和网络传输的需求，节约了**站址需重**设杆塔、市电引入和光缆施工的投资成本，降本增效，并大大缩短建设工期。
根****点击查看政府采购法第三十一条“（一）只能从唯一供应商处采购的”规定，专家组同意本项目采用单一来源采购方式向****点击查看购买服务。