深圳市民政局关于市级社会组织法定代表人离任审计项目的采购公告

一、项目概况

（一）项目名称：市级社会组织法定代表人离任审计项目

（二）服务期限：自合同签订之日起至2025年12月15日止，具体时间以合同约定为准。

（三）预算金额：126,700.00元

二、项目需求

（一）服务质量要求

1.具有清晰明确的服务目标，内容符合社会组织法定代表人离任审计需求。

2.具有完整详细的服务实施计划，确立合理和可操作的服务指标量。

3.服务模式、方法具有科学性、操作性与合理性，相关审计活动需保证客观性、公正性和实用性，确保为社会组织法定代表人变更审核工作实际需求提供有针对性审计意见和工作建议。

4.双方应建立沟通机制，沟通协调审计项目相关事项。中标人应指定联系人，负责项目审计工作的具体组织与沟通协调工作，每月汇报审计工作情况。

5.按照采购方时间、质量和数量等要求按时交付社会组织法定代表人离任审计报告。

6.投标人及其参与本项目的人员应当对包括但不限于本项目的内容、因履行本合同或在本合同期间获得的采购人及审计的社会组织的商务、业务、财务、技术、产品、资产、经营等信息、用户资料、数据、文件以及其他标明保密的文件、数据或信息等的内容保守秘密，不得向采购人以外的任何第三方披露、泄露。保密义务在本合同期满、解除或终止后仍然永久有效。投标人承诺若违反保密义务的，应按约定的合同年度支付上限金额的20%向采购方支付违约金并赔偿采购方全部损失。

7.投标人需承诺在审计项目结束后提供以下支持服务：报告出具后，应提供不少于12个月的质量保证期。在此期间，投标人需提供及时、专业的解答与支持。如因投标人工作疏漏导致报告出现错误或遗漏，投标人需负责免费进行复核、修正并重新出具报告，直至满足甲方要求。

8.投标人承诺若逾期交付审计报告的，每逾期一日，应向采购方支付违约金【逾期审计报告费用金额的1‰】，逾期超过7日的，采购方有权终止项目。

（二）服务内容及成果要求

1.客观、公正、真实地出具不少于50份社会组织法定代表人离任审计报告。

2.依法独立实施全面审计鉴证，确保对社会组织法定代表人任职期间经济责任履行、资产负债及收支真实性、合法性、效益性，以及重大经营决策和经济政策执行情况发表独立、客观的审计意见，出具符合法律法规及审计准则的经济责任审计报告。

3.针对可能存在违规任职情形的法定代表人，实施重点风险审计程序，投入充足专业**审慎验证其任职资格合规性、经济决策程序合法性、个人廉洁自律情况以及是否存在侵占社会组织资产等行为，对识别出的违规行为须执行更严格的证据收集与报告程序。

4.对社会组织内部控制、财务管理和财经法纪遵守情况进行系统性评估，特别关注法定代表人职权范围内的制度执行缺陷和财务违规线索，确保审计程序能够有效揭示潜在舞弊与不合规事项。

5.在清算审计中全面核实债权债务清偿、资产变现及净资产分配的合法性与公正性，对清算程序的合规性发表明确审计意见，确保清算审计报告真实、完整反映清算过程及结果。

6.审计工作需保持全程独立审慎，中标单位应依照采购人要求提供审计底稿、过程记录及支撑材料，配合实地抽查，确保所有审计结论具备充分、适当的审计证据支持。

7.出具的审计报告须客观、真实、公正，并附具体审计人员名单及现场工作照片等过程文档。中标单位应对审计报告的真实性、完整性、准确性承担全部责任，不得回避或弱化已发现的法定代表人违规问题。

以上质量标准在确定中标人后，将项目服务标准量拟定在合同中，并将合同中拟定的标准作为对中标人的评估检验标准。

（三）人员要求

1.中标人需安排1名项目负责人，应具备注册会计师资格（投标时需提供证书扫描件）；

2.中标人需按采购人要求建立****点击查看小组，优先安排并完成采购人的委托事项，****点击查看小组成员应根据投标文件由注册会计师、高级、中级、初级会计师组成（名单及资质材料需于项目执行前发采购人确认），中****点击查看小组的成员前应事先征得书面同意；

3.审计方式为实地调查审计，****点击查看小组名单中抽取，不少于两人，且其中一名应为注册会计师或中级以上会计师，实地调查应留存审计人员现场工作照片等供采购人备查。

三、付款方式

（一）该项目以人民币结算，分批次付款。中标人分批次接受委托，审计结束后，采购人分批次（≥20份审计报告为一批次，最后批次为50减去已报销审计报告数量）收到中标人的发票后10个工作日内完成资金支付。

（二）截至服务期限未完成50份审计报告的，按实际出具的审计报告数量结算。具体付款方式及条件以合同为准。如遇特殊情况，双方商议解决。

四、投标资质要求

满足以下条件的投标人为合格的投标人，可以参加本次投标：

（一）具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其他组织****点击查看事业单位法人证书等证明资料扫描件；如果参与****点击查看公司****点击查看公司营业执照、****点击查看公司）等具有独立法人资格的组织出具的授权函或承诺书，但只接受直接授权，不接受逐级授权，****点击查看公司营业执照。****点击查看集团****点击查看公司）****点击查看公司同时参与本项目投标，****点击查看集团****点击查看公司同时参与本项目投标，如出现上述情形，该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理）；

（二）本项目不接受联合体投标。

（三）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

****点击查看政府采购活动时不存在被****点击查看政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（五）具备《****点击查看政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

****点击查看政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

注：1.“信用中国”、“中国政府采购网”、“**信用网”以及“****点击查看政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

（七）将通过国家企业信用信息公示系统(https://www.****点击查看.cn/index.html）、****点击查看事业单位登记管理（http://gjsy.****点击查看.cn/sydwfrxxcx/)、**社会组织信用信息公示平台（https://xxgs.****点击查看.cn/gsxt/newList）等网站查询供应商信息，相关信息以截标当日的查询结果为准。

（八）不存在《****点击查看政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3 号）列明的严重违法失信行为（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

（九）不允许违法转包、违法分包。

（十）不存在不同投标供应商法定代表人、投标授权代表人、项目负责人（如有）、主要技术人员（如有）、投标文件编制人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险的情形；不同投标供应商不存在直接控股、管理关系的情形（由供应商提供《供应商基本情况表》并加盖供应商公章，格式详见附件，如供应商存在未提供《供应商基本情况表》或所提供《供应商基本情况表》不符合采购文件要求的情形，按资格审查不通过处理）。

四、投标时间及地点

（一）投标文件递交截止时间：2025年9月26日至 10月10日，每日上午9：00～12：00，下午2：00-6：00（节假日除外）。逾期未投标将不再受理。

（二）所有投标文件应于2025年10月10日18：00前递交至**市**区深南大道绿景NEO大厦B座7楼730室。

（三）联系人：黄小姐，联系电话：0755-****点击查看5930。

五、投标文件递交内容

（一）投标单位简介（加盖公章）；

（二）法定代表人或负责人证明书原件（加盖公章）；

（三）授权委托证明书原件（法定代表人签字（或盖私章），并加盖公章）；

（四）法定代表人或负责人身份证复印件（加盖公章）；

（五）被授权人身份证复印件（加盖公章）；

（六）《营业执照》或法人证明复印件（加盖公章）；

（七）报价明细单（加盖公章）；

（八）实施方案（加盖公章）；

（九）项目经验（加盖公章）；

****点击查看政府采购投标及履约承诺函（法定代表人（或授权委托人）签字或盖私章，并加盖公章）；

（十一）项目要求或投标单位认为需要提供的其他材料。

六、投标文件递交要求

所有投标文件一式二份（正本一份副本一份，正本需逐页盖章，副本可为正本盖章复印件）分别注明“正本”或“副本”，装订成册密封并在封口处加盖投标人公章，投标单位需在投标文件封面注明投标单位的名称、地址、联系人及手机号码，并附上与纸质投标文件一致的电子版本（WORD和PDF格式电子文档各1份。电子文档要求U盘，PDF格式有签字盖章，不留密码，无病毒，不压缩，密封提交，所有投标文件应于递交截止时间之前送达招标文件规定的地址）。

七、评标方法

评标方法为综合评分法。

八、有关要求

投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无效投标处理：

（一）未在规定时间内将投标文件送达规定地点的。

（二）投标人不具备投标资格要求，或未提交相应资格证明材料

（三）投标文件未按规定密封、签字、盖章。

（四）投标文件无法定代表人签字或无法定代表人有效授权委托的。

（五）分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的。

（六）同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价。

****点击查看委员会认为投标单位的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标单位不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标单位不能证明其报价合理性的。

（八）所投货物、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求。

（九）法律、法规规定的其他情形。

九、重要提示

（一）投标人投标成功后放弃投标的，应在投标截止日期前通知采购人。

（二）采购人有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单等风险。

（三）本招标公告所涉及的时间一律为**时间。投标人有义务在招标活动期间浏览**民政在线（mzj.****点击查看.cn），在**民政在线上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。

（四）本招标公告解释权归****点击查看所有。

附件：1.政府采购投标及履约承诺函

2.市级社会组织法定代表人离任审计项目综合评分表

3.《供应商基本情况表》、社保证明材料及 股权关系证明材料

****点击查看

2025年9月26日